понедельник, 5 января 2009 г.

Спад, восстановление, торговые войны и искусственная жизнь - здравствуй, 2009 год!

The Financial Times, Великобритания

Перед вами - команда кабинетных ученых от Financial Times. Они делают самые смелые заявления и прогнозы на 2009-й год.

В прошлом году Рула Халаф (Roula Khalaf) сказал, что Иран ядерную бомбу не получит - и оказался прав.

Гидеон Рахман (Gideon Rachman) отметил, что у Первеза Мушаррафа (Pervez Musharraf) «как никогда большие» шансы не дотянуть до конца года в кресле президента Пакистана - так и вышло.

А Эд Крукс (Ed Crooks) выиграл баррель шампанского, поставив на то, что в течение года цена на нефть пробьет потолок в 100 долларов, но в конце года опустится ниже.

Премию получит и Джиллиан Тетт (Gillian Tett) за верное предвидение распространения финансового кризиса и его перерастание во вторую серию кризиса кредитного - хотя редакция, скорее всего, расплатится «ядовитыми облигациями»: глубина проблем в этом секторе оказалась такой, что пострадали и многие другие.

Что же касается предсказания Кришны Гуха (Krishna Guha), что США уйдут от рецессии, если не будут придерживаться шоковых рецептов - то и оно вполне могло оказаться правдой, но здесь еще рецессия надвое сказала.

Впрочем, были у нас и неудачи. Увы, избиратели оказались не так предсказуемы, как экономика. Клайв Крук (Clive Crook) считал, что на президентских выборах победит Хиллари Клинтон (Hillary Clinton), а Джон Уилман (John Willman) думал, что Кену Ливингстону (Ken Livingstone) удастся-таки переизбраться в мэры Лондона на третий срок. Не вышло.

Закончится ли экономический спад в 2009 году?

Отвечает Крис Джайлс (Chris Giles):

Для США, Великобритании, Испании и Ирландии ответ - 'нет'. Для других европейских стран и Японии - 'возможно, да'. В любом случае, 2009 год будет годом неприятным. В первой половине года, несмотря на снижение кредитных ставок и налогов, главной проблемой будет оставаться повышение безработицы; его негативный эффект будет перевешивать повышение реальных доходов за счет этой политики и снижения цен на сырье. Главным словом года останется слово 'неопределенность', любые предсказания на эту тему будут весьма шаткими. Однако есть большая вероятность, что во второй половине года в континентальной Европе и Японии снова наберет силу повышение доходов. В тех странах, где для приспособления к рецессии понадобится гораздо больше наращивать объемы сбережений домохозяйств, восстановление займет больше времени. Не исключено также, что мир попадет в ловушку 'долг-дефляция', хотя я надеюсь, что власти сделают все, чтобы этого не произошло. Но, даже если мы и увидим в конце года реальные зеленые ростки восстановления экономики, никакими серьезными успехами, как мне представляется, 2009 год запомниться не сможет.

Ревальвирует ли Китай свою валюту?

Отвечает Мартин Вульф (Martin Wolf):

С июля 2005-го по лето 2008 года курс китайского юаня к американскому доллару вырос на 21,5 процента. За этот же период реальный обменный курс, рассчитанный банком JPMorgan на основе объемов торгового оборота, поднялся только на 13 процентов.

Однако с июля 2008 года реальный доллар начал дорожать, поэтому реальный обменный курс 'юань-доллар' с июля по ноябрь вырос на 9 процентов при незначительном изменении номинального курса. Таким образом, итог получился несколько не такой, какой намеревался обеспечить Китай.

Правительству сейчас надо выбирать, какую проблему решать: сохранять конкурентоспособность экспорта или уступать внешнему давлению и повышать курс. Я ожидаю, что Китай немного уступит и допустит небольшое повышение курса 'юань-доллар'. Однако в течение предстоящих 12 месяцев реальная стоимость доллара должна, по идее, снизиться, и если она действительно по йдет вниз, то в общем и целом обменный курс юаня останется на том же уровне. В 2010 году это вполне может закончиться торговой войной.

Насколько далеко зайдут в своих действиях центральные банки?

Отвечает Кришна Гуха (Krishna Guha):

В 2009 году центробанки в борьбе с кризисом не остановятся ни перед чем. В основных промышленно развитых странах кредитные ставки дружно сползут к нулю; некоторые центробанки - Банк Англии и Банк Японии, хотя Европейский Центральный банк к ним, скорее всего, не присоединится - вслед за американской ФРС зайдут глубоко на территорию 'новых методов регулирования'. В основном это будут обязательства довольно долго держать процентные ставки около нуля, а также печатание денег для займов и скупки активов (в случае Японии - для скупки иностранной валюты).

Столь радикальные меры должны обеспечить большинству крупных экономик, включая американскую, избавление от устойчивой дефляции, хотя инфляция в следующий год-два все равно упадет до тревожно низких уровней и поднимется снова только после того, как в мировой экономике снова накопится достаточный объем резервов. Тем не менее, даже самые решительные меры поддержки со стороны центральных банков не обеспечат быстрого и решительного восстановления.

Будут ли государства скупать банки?

Отвечает Питер Таль Ларсен (Peter Thal Larsen):

Ответ на этот вопрос зависит от глубины экономического спада. Рекапитализация с использованием государственных средств в США и Европе уже привела к фактической национализации некоторых банков. Казначейство США, например, приобрело привилегированных акций Citigroup на 50 миллиардов долларов (36 миллиардов евро, 34 миллиарда фунтов) - это больше, чем рыночная стоимость всей группы. Британское правительство сейчас владеет 58 процентами Королевского банка Шотландии. А если 'плохих долгов' окажется еще больше, чем ожидается, то очередная доза капитала понадобится еще большему количеству банков, а дать его сможет только государство. Тем не менее, такие вливания сами по себе никак не стимулируют выдачу кредитов, если правительства одновременно не примут меры к перезапуску крупнейших кредитных рынков.

Пока что все правительства утверждают, что национализация - временное явление и что банками будут управлять 'в осторожном режиме', а затем, когда они окажутся готовы, передадут их в частный сектор. Так и будет, если только политики не начнут настаивать на выдаче банками кредитов ненадежным заемщикам. Как бы там ни было, кризис наглядно показал, что настоящие гаранты состояния финансовой системы - это все же налогоплательщики, и в будущем они наверняка потребуют большей роли в управлении своими банками.

Как будут обстоять дела у эмитентов акций?

Отвечает Крис Браун-Хьюмз (Chris Brown-Humes):

В 2009 году - не очень хорошо. Быстрого восстановления курсов акций не произойдет до тех пор, пока не станут заметны признаки реального улучшения условий на кредитном рынке и не закончатся вынужденные продажи акций инвесторами. Нам предстоит год глубокого спада, сокращения прибылей и дивидендов. В нынешних прогнозах, скорее всего, учтены не все вероятные негативные события.

В какой-то момент на курсах акций начнет отражаться ожидание положительного эффекта от восстановления экономики, стимулирующей политики правительств и снижения процентных ставок центральными банками. Учитывая, что для фондовой биржи 2008 год оказался самым плохим годом после Великой депрессии - даже хуже, чем 1974-й, когда за глубоким падением в 1975 году последовала столь же бешеная скупка активов, - курсам и индексам есть куда расти. Но устойчивого повышения ждать все же не стоит.

Цена на нефть в конце года окажется больше или меньше 40 долларов за баррель?

Отвечает Эд Крукс (Ed Crooks):

Спрос на нефть падает. Когда цена барреля сырой нефти упала ниже 35 долларов, кое-кто снова начал смахивать пыль с прожорливых внедорожников, упрятанных в гаражи, когда нефть стоила 147 долларов, но глубокая глобальная рецессия - это падение спроса на всякую нефть, и в виде пластиков, и в виде авиакеросина. Те, кто играл на повышение цен, любили успокаивать себя мыслью, что Китай выдержит все на свете, но их позиции были поколеблены во второй половине 2008 года, когда и в Китае объемы потребления нефти резко пошли вниз.

С другой стороны, сокращаться будет и предложение. Нефтяной картель - Организация стран-экспортеров нефти - уже объявил о самом крупном в истории сокращении объемов добычи. Во всем мире один за другим откладываются или замораживаются дорогие проекты освоения новых месторождений.

'Дно' нефтяного рынка - это цена, при которой теряется экономический смысл добычи значительных объемов нефти. На сегодняшний день это примерно 30-40 долларов за баррель - примерно такая цена необходима, чтобы покрывать затраты на нынешних проектах освоения нефтеносных песков в Канаде или чтобы продолжать вложения в поддержание объемов добычи в Северном море. Сейчас цены на комплектующие и работы, определяющие объем этих затрат, потихоньку 'остывают', и 'дно' будет, соответственно, опускаться, то есть цены на нефть могут снижаться и дальше.

Нефтяной рынок очень волатилен по своей природе, и в последние 12 месяцев немало предсказателей оказались в дураках. Но я бы сказал, что этот год нефть закроет при цене скорее ниже, чем выше 40 долларов за баррель.

Останется ли Лондон ведущим финансовым центром мира?

Отвечает Джон Уиллман (John Willman):

Репутация Сити сильно подорвана нынешними неурядицами на финансовых рынках - еще в прошлом году паника клиентов банка Northern Rock обнажила слабые места недорегулированной британской системы. В бюджет этого года заложены более высокие ставки налогообложения нерезидентов и повышение налогов на доходы с капитала, что означает, что Великобритания станет менее привлекательной страной для бизнеса. Кроме того, в процессе банкротства Lehman Brothers выяснилось, что у Соединенного Королевства есть пробелы и в режиме урегулирования долгов неплатежеспособных субъектов.

Однако нет таких финансовых центров, по которым не ударил бы кредитный кризис; такие соперники Лондона, как Дубаи и Мумбаи, не знают, как разобраться с собственными проблемами. В Лондоне же сохраняется целый ряд финансовых институтов и видов деятельности, что даст ему возможность лидировать в финансовом мире еще некоторое время - кстати, в том числе и за счет снижения арендной платы.

Для кого 2009 год окажется «годом, сделавшим ему репутацию»?

Отвечает Алан Битти (Alan Beattie):

Для Тима Гайтнера (Tim Geithner). Сейчас Гайтнер занимает пост главы Федеральной резервной системы в Нью-Йорке, и он гораздо больше известен в профессионально-политических кругах, нежели широкой публике. Поэтому многие специалисты были немало удивлены, когда именно он, а не гораздо более известный Ларри Саммерс (Larry Summers), оказался выдвинут на пост следующего министра финансов США. То есть общественность Гайтнера еще узнает.

Гайтнер будет одним из самых важных публичных 'лиц' правительства Обамы, и сначала ему придется нелегко - хотя бы потому, что он должен будет как-то объяснить, почему поддержал решение оставить без поддержки инвестиционный банк Lehman Brothers - в результате чего тот обанкротился, - но спасти страховую компанию AIG, получившую огромный федеральный заем. Впрочем, в трудных условиях он, наоборот, собирается и работает лучше. Гайтнеру 47 лет, и его, наверное, на протяжении всей карьеры будет преследовать прилагательное «мальчишеский». В нем публичность и непосредственность сочетается с красноречием, иногда придающим его речи некую эллиптичность. После восьми лет, в течение которых Казначейство если не открыто ругали, то предпочитали не обращать на него внимания, у него есть все шансы восстановить авторитет этого ведомства.

Достигнет ли успеха «новый курс» Обамы?

Отвечает Клайв Крук (Clive Crook):

Да, если под 'успехом' понимать остановку рецессии и ускорение восстановления экономики. Соответственно, главное условие успеха - это масштаб. Новое правительство готовит пакет стимулирующих мер на невероятную сумму - 800 миллиардов долларов. Если большая часть этого пакета пойдет на программы, дающие быстрый прирост общего спроса - помощь безработным, налоговые льготы для бюджетов штатов, инфраструктурные проекты, - то такой стимул просто не может не сказаться. Но, конечно, сам термин 'новый курс' означает, что и амбиции должны быть побольше. С денежной точки зрения рузвельтовский 'Новый курс' был не очень активен и сам по себе не привел к окончанию Великой депрессии - но он дал стране новые институты, полностью изменил требования, которые граждане предъявляют к своему государству, и стал причиной глубоких преобразований в американском обществе.

Станет ли политика Барака Обамы поворотной точкой в этом, более широком, ключе? Вряд ли. Впрочем, шанс есть - если будет создана система всеобщего здравоохранения. Если же этого не произойдет и вообще не произойдет ничего такого, что могло бы встать в один ряд с созданием системы социального обеспечения, историки никогда не назовут 'новым курсом' просто 'стимулирующий пакет' - даже очень большой.

Уйдет ли в 2009 году Мугабе?

Отвечает Уильям Уоллис (William Wallis)

'Меня уберет только тот, кто поставил - Господь Бог'. Вот что сказал Роберт Мугабе в этом году, когда выборы явили результат, который его не устроил. К сожалению, пока не видно причин считать, что он был неправ.

Сколько бы ни пыжились Лондон с Вашингтоном, смены режима им не добиться. Южноафриканские страны тоже не будут предпринимать никаких решительных действий, хотя Претория наверняка будет вынуждена ужесточить риторику, видя, как голодающие зимбабвийцы любыми путями пытаются преодолеть границу.

Во-первых, из голодающих людей получаются плохие революционеры. Во-вторых, Мугабе до сих пор оказывает поистине гипнотическое воздействие на свою паству - в смысле, на тех ее членов, кого поприличнее кормят, - и она, наоборот, бьется против дворцового переворота. Как бы низко ни пала Зимбабве в прошедшем году, в 2009-м ей все равно еще будет куда падать. И убрать человека, который столь деятельно сам разрушает страну, могут либо естественные причины, либо - действительно - божий промысел.

Сколько американских автопроизводителей переживут кризис?

Отвечает Джон Гэппер (John Gapper):

Двое. В последние предрождественские дни президент Джордж Буш принял решение выделить 17,4 миллиарда долларов на спасение 'большой тройки' из Детройта, но тот факт, что проблему эту теперь решать не ему, а преемнику Бараку Обаме, никак не решает фундаментальных проблем отрасли. Слишком уж велика детройтская инфраструктура - и рабочие, и заводы, и дилерская сеть.

В последние годы Детройт не только искусственно надувал объемы продаж за счет дешевых автокредитов, но и ничего не вложил в производство экономичных автомобилей, способных на равных конкурировать с японскими и корейскими машинами. По технологическому уровню Honda и Toyota далеко обогнали General Motors, Ford и Chrysler, и чтобы хотя бы не отставать еще больше, Детройту надо еще работать и работать.

Это означает, что придется сокращать избыточные мощности. Первый кандидат на роль жертвы - Chrysler. Владельцы компании из фонда Cerberus Capital Management уже сигнализировали, что их устраивает вливание автомобильных активов Chrysler в бизнес General Motors; тем самым фонд хочет защитить принадлежащие ему контрольные пакеты акций финансовых подразделений - CMAS и Chrysler Financial.

Отменят ли Соединенные Штаты эмбарго, наложенное на Кубу?

Отвечает Стивен Фидлер (Stephen Fidler):

Нет - во всяком случае, не в 2009 году. В первый год первого срока у нового президента будут гораздо более важные дела. Если взять и отменить эмбарго, которому исполняется уже 47 лет, это может отвлечь его от тех самых более важных дел.

Тем не менее, у нового правительства наверняка будет определенный политический капитал на действия, смягчающие отношения с Кубой, имеющие немаловажный символический и не только эффект. Например, это может быть снятие определенных ограничений на перемещение между Кубой и Америкой и отправку денежных переводов американцами кубинского происхождения на родину.

Результаты соцопросов показывают, что молодые кубинцы, живущие в Америке, поддерживают эмбарго в гораздо меньшей степени, нежели первое поколение беженцев с Кубы, которое постепенно отходит. Для правительства Барака Обамы этот факт должен открыть определенное политическое пространство при планировании действий Америки на тот момент, когда больной Фидель Кастро уйдет с политической сцены насовсем.

Помирятся ли Израиль с Палестиной?

Отвечает Рула Халаф (Roula Khalaf):

Увы, нет. Мир на Ближнем Востоке в который раз откладывается. Что верно, то верно: новое правительство США, скорее всего, в первые дни продемонстрирует большую заинтересованность в разрешении этого конфликта. Это даст израильтянам и палестинцам импульс для продолжения переговоров, но вряд ли окажет на Израиль давление, которого было бы достаточно для окончательного решения вопроса.

В Израиле в этом году предстоят выборы, и в свете этого с минимальными требованиями палестинцев - о демаркации границы и закреплении за Восточным Иерусалимом статуса арабского города - не хотят соглашаться даже самые миролюбивые политики. У самих палестинцев творится не пойми что: ФАТХ, представители которого готовы говорить с Израилем, контролирует только Западный берег Иордана, а в Секторе Газа бал правит ХАМАС, поэтому председатель автономии Махмуд Аббас (а у него выборы в следующем году) просто недостаточно легитимен, чтобы обещать действительно необходимые уступки по палестинским беженцам. Впрочем, все стороны более-менее заинтересованы в том, чтобы мирные переговоры в какой-то форме продолжались. В общем, мирный процесс в 2009 году будет идти, но к миру не приведет.

Удержит ли власть Ким Чен Ир?

Отвечает Дэвид Пиллинг (David Pilling):

В вопросе почему-то заложена уверенность в том, что сегодня ее удерживает именно он, 'любимый руководитель' Северной Кореи. После инсульта, который случился с Кимом, судя по всему, в августе, все, что есть - это неподтвержденные сообщения неких источников, с трудом просачивающиеся сквозь завесу секретности, о том, что реальная власть сегодня в руках одного из его родственников. Один эксперт говорит даже о том, что на самом деле Ким уже несколько лет как умер, а на публике появляются исключительно его двойники. На распространенных недавно фотографиях, где Ким изображен на трибуне во время футбольного матча, явно видно, что он не владеет левой рукой.

Предположение о том, что он не настолько здоров, чтобы удерживать власть, в общем, коррелирует с изменением тональности переговоров по ядерному разоружению, но пхеньянская дипломатия остается, как обычно, непредсказуемой. Какой-то реальный прогноз относительно того, станет ли 2009 год последним для Кима, могут дать разве только его врачи. Инсульт сам по себе - еще не повод сдувать пыль с заготовленных некрологов. Так что если выбирать между 'да' или 'нет', то я бы сказал, что Ким, скорее всего, переживет этот год. А если он сляжет окончательно или даже умрет, узнает ли об этом сразу весь остальной мир - это еще вопрос.

Нападут ли Израиль или США на Иран?

Отвечает Гидеон Рахман (Gideon Rachman):

Этот вопрос нам задают чуть не каждый год. Каждый год мы даем ответ 'нет' - и год 2009-й не будет исключением. Правда, не исключено, что в 2009 году ситуация будет ближе к критической черте, чем в течение многих лет до этого. Иранская ядерная программа, судя по всему, быстро продвигается вперед, что тревожит Израиль. В феврале весьма вероятна победа на израильских выборах правой коалиции во главе с партией 'Ликуд', лидер которой Беньямин Нетаньяху (Benjamin Netanyahu) неоднократно называл ядерную программу Тегерана угрозой самому существованию Израиля.

В общем, новое израильское правительство практически наверняка будет за то, чтобы нанести превентивный удар по иранским ядерным объектам. Однако для этого им придется преодолеть противодействие правительства Обамы. США уже крепко завязли в двух войнах - в Ираке и Афганистане, - и открывать третий фронт в Иране американскому правительству совсем не с руки. Кроме того, США не хотят ничего предпринимать по крайней мере до июня, когда в Иране пройдут президентские выборы. И вообще, во время предвыборной кампании Барак Обама говорил, что он - за переговоры с Ираном. А в одиночку, без поддержки США, Израиль действовать вряд ли будет.

Создадут ли ученые искусственную жизнь?

Отвечает Клайв Куксон (Clive Cookson):

Если великий шоумен от молекулярной биологии Крейг Вентер (Craig Venter) выполнит все свои обещания, то в 2009 году мы увидим создание живой клетки в лабораторных условиях - из базовых химических соединений. В начале года проектной группе, которая работает в США, удалось полностью синтезировать в лабораторных условиях геном микроба - всю ДНК, необходимую микробу для жизни и воспроизводства. На следующем этапе этот искусственный геном необходимо будет соединить с пустой клеткой и провести «загрузку программы». После этого и будет создан первый в мире полностью синтетический организм.

Если Вентер добьется своего - что представляется весьма вероятным, учитывая уже достигнутые им потрясающие успехи в науке, - то придется затыкать уши. Одни будут кричать о том, что недопустимо ученым строить из себя Бога. Другие будут предсказывать появление на планете новых опасных форм жизни. На практике же планируется всего лишь «сборка» уже существующего микроба из составляющих его химических ингредиентов. Искусственное создание любого действительно нового организма займет еще много лет - естественные процессы справляются быстрее. Главная цель исследований Вентера - это решение экологических проблем - например, генерация водорода или превращение углекислого газа в продукты нефтехимии.

Перевод - ИноСМИ.Ru

Газпром прикручивает вентиль еще и Европе

ОАО "Газпром" с сегодняшнего дня на 65,3 млн. кубометров сократит поставки в Украину газа, предназначенного для Европы.

Как сообщает РИА «Новости», об этом заявил председатель правления "Газпрома" Алексей МИЛЛЕР на рабочей встрече с премьер-министром РФ Владимиром ПУТИНЫМ.

"Есть предложения сократить объем поставок на границу России и Украины на такой же объем, который украден у России, - 65,3 миллиона кубометров, и в дальнейшем сокращать (поставки) на объем украденного газа по дням", - сказал А.МИЛЛЕР на встрече с В.ПУТИНЫМ, который согласился с этим предложением.

"Хорошо. Согласен. Сокращайте с сегодняшнего дня", - ответил премьер.

При этом В.ПУТИН поручил проинформировать об этом решении "Газпрома" европейских партнеров - как по линии Еврокомиссии, так и по линии Европы. Глава "Газпрома" признал, что они не будут получать этот объем газа. В то же время А.МИЛЛЕР заверил, что "Газпром" будет делать все возможное, чтобы этот объем компенсировать другими способами.

А.МИЛЛЕР уточнил, что речь идет об увеличении объема транзита газа через Беларусь, Польшу, Турцию.

Как сообщал УНИАН, 1 января ОАО «Газпром» прекратил поставки газа в Украину, поскольку Москва и Киев не смогли договориться об условиях нового контракта на 2009 год.

«Газпром» продолжает поставлять природный газ транзитом через Украину и при этом считает незаконным использование украинской стороной части этого газа в качестве технического для обеспечения транспортировки. По ее мнению, транзитный контракт продолжает действовать.

В то же время НАК "Нафтогаз Украины" настаивает, что в отсутствие согласованных условий транзита имеет право направлять часть подаваемого Россией на вход украинской ГТС газа для обеспечения его транзита.

«Нафтогаз Украины» также требует от «Газпрома» возобновления равномерных поставок природного газа для его транзита европейским потребителям по всем направлениям.

Вместе с тем Европейская комиссия заявила, что ощутимых нарушений в поставках российского газа через территорию Украины нет.

Молдова подыгрывает России в газовом конфликте?

НАК «Нафтогаз Украины» требует от ОАО «Газпром» и ОАО «Молдовагаз» возобновить отбор газа для Республики Молдова по ранее согласованной схеме.

Об этом УНИАН сообщили в пресс-центре НАК «Нафтогаз Украины».

В сообщении отмечается, что потребители Республики Молдова по непонятным причинам и без согласования с ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз Украины», начиная c 1 января 2009 года, начали потребление природного газа практически в полном объеме с транзитного газопровода «Ананьев-Тирасполь-Измаил», который частично проходит по территории Республики Молдова.

Таким образом, суммарная подача природного газа в южном направлении странам Балканского региона – Румынии, Болгарии, Турции, Греции и Македонии - была уменьшена на соответствующий объем – около 10 млн. куб. м в сутки.

Отмеченные общие действия ОАО «Газпром» и ее дочерней компании ОАО «Молдовагаз» вносят дестабилизацию в обеспечение стран Балканского региона природным газом и приводят к необоснованным обвинениям украинской стороны как транзитера российского газа, подчеркивается в сообщении.

НАК «Нафтогаз Украины» требует от ОАО «Газпром» соответствующего указания ОАО «Молдовагаз» возобновить отбор газа по предварительно согласованной схеме для Республики Молдова из штатных направлений.

В то же время НАК «Нафтогаз Украины» в который раз напоминает, что в связи с отсутствием в 2009 году «Технического соглашения», которое регламентирует транзит российского природного газа территорией Украины, надежная работа газотранспортных систем может обеспечиваться в оперативном режиме при согласованности действий диспетчерских подразделений ОАО «Газпром» и ДК «Укртрансгаз».

ДК «Укртрансгаз» готова принимать природный газ на границе Российская Федерация – Украина по транзитным газопроводам при равномерной их загруженности, в том числе, по газопроводу «Уренгой – Н.Псков» в объеме не меньше 65 млн. куб. м в сутки.

«Внезапные и несогласованные изменения объемов подачи газа на территорию Украины со стороны ОАО «Газпром» являются неисполнением российской стороной своих контрактных обязательств перед европейскими партнерами», – отмечено в сообщении.

Как сообщалось, "Газпром" с 1 января 2009 года прекратил поставки газа в Украину из-за отсутствия договоренности о цене на газ и тарифной ставки на транзит. Российская монополия продолжает поставлять природный газ транзитом через Украину, и при этом считает незаконным использование украинской стороной части этого газа в качестве технического для обеспечения транспортировки. По ее мнению, транзитный контракт продолжает действовать.

В то же время "Нафтогаз Украины" настаивает, что в отсутствие согласованных условий транзита имеет право направлять часть подаваемого Россией на вход украинской ГТС газа для обеспечения его транзита.

«Газпром» обвинил Украину в несанкционированном отборе за минувшие сутки (4 января) 75 млн. куб. м газа, предназначенных для европейских потребителей.

Нельзя жить за счет кредитов (интервью с президентом Ассоциации украинских банков (АУБ) Александром Сугоняко)

Многим украинцам предпраздничное настроение значительно портят ставшие непосильными кредиты, невозвращенные депозиты, курсовые скачки доллара... Ситуацию в банковском секторе «Острову» прояснил президент Ассоциации украинских банков (АУБ) Александр Сугоняко.

- Как Вы, на сегодняшний день, оцениваете взаимоотношения между банками, людьми и властью?

Констатирую, что в обществе не понимают, как работают банки. В обществе сегодня существует неудовлетворение банками. С одной стороны те люди, которые внесли свои собственные средства в банки, а это около 230 млрд.грн., имеют проблемы с тем, чтобы забрать эти деньги. С другой стороны, люди, приблизительно на такую же сумму, взяли кредиты в банках (из них почти 70% - это валютные кредиты), которые сейчас очень трудно возвращать из-за повышения курса доллара. Однако, по сути, одной рукой банк одалживает свободные средства, которые есть в экономике, у населения, а другой дает эти средства населению и экономике, только другим субъектам. И только десятая часть этих средств принадлежит банку, а все остальные находятся в обороте.

- Как вы относитесь к последним законодательным инициативам Верховной Рады, Правительства, касающимся финансового кризиса?

Когда мы сегодня слышим от органов власти, Верховной Рады, Кабинета министров, премьер-министра: «не возвращайте кредиты, которые вы взяли, мы запретим банкам изымать жилье, автотранспорт под который вы взяли кредит, если вы не в состоянии возвращать долги» - это означает, что все уважаемые институции говорят обществу: «люди, вы взяли деньги в банках, не возвращайте их». Но при этом они должны знать, что при таких условиях банки не будут способны обслуживать вклады населения. Кабмин и НБУ проводили неправильную курсовую политику и создали условия, при которых люди не могут банкам вернуть кредиты. И если Кабмин хочет на самом деле помочь заемщикам, то он должен был бы выкупить эти кредиты у коммерческих банков и вернуть средства банкам вместо населения, а население пусть бы возвращало эти средства Кабинету министров год, два, пят лет, десять. Пусть Кабмин сделает реструктуризацию и поможет людям. Но они этого не делают, а перекладывают все на банковскую систему.

Это показывает то, что банковская система не воспринимается ни правительством, ни Верховной Радой как субъект, который принадлежит украинскому обществу. Почему во всех странах мира берегут банковскую систему? Потому, что понимают - если банковская система становится неплатежеспособной, если она прекращает осуществлять расчеты и платежи, в таком случае Кабмин, Казначейство, Министерство финансов останутся без средств. Мы останемся без тех функций, которые выполняет банковская система - без расчетов и платежей, без аккумуляции свободных средств, без кредитования, без обеспечения надлежащего уровня стабильности гривны; расчетов между предприятиями не будет, вкладчики потеряют свои деньги. А если думаете, что заемщики выиграют - не выиграют, потому что ликвидационные комиссии передадут их долги коллекторским компаниям.

- Какая сейчас ситуация по возвратам кредитов?

Ситуация плохая. Если еще на октябрь у нас было 2-3% «плохих» кредитов, которые были сомнительными к возвращению, то сейчас около 20-25%. Это очень много.

- Какие меры банки планируют предпринимать в связи с тем, что увеличивается процент невозвратов?

Есть граница, при переходе которой существующий банковский капитал в Украине не способен будет перекрыть убытки, которые могут принести кредиты, выданные банками. Если убытки будут больше, чем капитал, это означает, что банковская система не имеет капитала, и ее надо капитализировать или национализировать, а ресурсов нет, и это может привести к банкротству. Именно из-за этого банки с одной стороны идут на встречу, и очень много банков, я знаю, заявили о том, что они будут идти на пролонгацию кредитов, на разные формы реструктуризации кредитных портфелей, на оплату только процентов, - у каждого банка свой подход. Это зависит от того, какой у него уровень капитализации и уровень доходов. Без сомнения, часть банков просто продают свои кредиты коллекторским компаниям.

- Вы владеете информацией о приблизительном соотношении банков, готовых идти на уступки заемщикам, и банков, готовых работать с коллекторами?

Как правило, с коллекторами больше работают те банки, которые имеют потребительские кредиты на бытовую технику. Что касается ипотеки, автокредитования, то банки не спешат продавать эти кредиты.

- Банк «Финансы и Кредит» еще 1 декабря начал продажу залогового имущества. Сколько еще банков планируют начать продажу залогового имущества?

Я думаю, так или иначе стратегически готовятся к этому все, - в той или иной мере. Но вы же понимаете, что для банков это не является выходом из положения. Если мы поставим заемщиков в такую ситуацию, что они реально не смогут обслуживать свои долги, завтра они поприносят нам ключи от машин, квартир, скажут: «берите, продавайте». И мы же прекрасно понимаем, что сегодня не так уж достаточно средств у населения, чтобы выкупить эти автомобили и квартиры. Ведь брали эти кредиты одни из успешнейших людей. Поэтому банки тут все таки проявляют разумные подходы. Мы совсем не такие, как нас пытаются нарисовать, что вот банки только хватают за горло.

- Ваше мнение относительно моратория на снятие депозитов?

До тех пор, пока мы не восстановим доверие между клиентами и банками, пока не решим вопрос с «Проминвестбанком», пока межбанк нормально не заработает, пока не начнут возвращаться депозиты, очевидно, что мораторий должен оставаться. Ведь мораторий дает нам сохранение банковской системы как достояние украинского общества. Если бы его не было, «растянули» бы депозиты, а это означает, что банки не смогли бы осуществлять расчеты и платежи, не кредитовали экономику, это привело бы к банкротству ряда предприятий, банковской системы. И мы бы имели кризис очень большого размера, за который бы рассчитались, возможно, половиной ВВП. Так что мораторий это то, что сегодня держит банковскую систему, украинскую экономику. Я выступаю за то, чтобы он был продолжен до тех пор, пока не будут ликвидированы те проблемы, о которых говорил выше.

Как вы можете охарактеризовать ситуацию в банковском секторе на данный момент?

Сложная ситуация. Она не может быть хорошей из-за того, что резко ухудшилось состояние нашей украинской экономики. Наша банковская система на самом деле является одной из лучших в Центральной и Восточной Европе. Потому что в наших активах не находилось «плохих» ценных бумаг, которых было очень много в европейских банковских системах. Из-за того, что их цена упала на фондовых рынках, качество активов банковских систем резко упало. И из-за этого кризис банковский привел к кризису в экономике. У нас наоборот: банковская система до октября была в прекрасной форме, мы росли. А вот состояние экономики - вы знаете, последние месяцы у нас спад производства, ВВП. Естественно, что финансовое состояние наших заемщиков ухудшилось, а еще добавить колебания курса, которые сделали возвращение валютных кредитов очень сложным. И проблемы наших клиентов привели к ухудшению состояния банковской системы. Банки начали уменьшать кредитование, расходы, чтобы остаться платежеспособными. То есть состояние сложное, и его сложность определяется сложностями в нашей экономике. И выход из кризиса банковского состоит в том, чтобы решить проблемы в украинской экономике, начать принимать меры по выходу из кризиса.

- В последнее время звучало очень много громких заявлений о непрозрачности проведенного рефинансирования банков и нецелевом использовании этих средств банками...

Есть популизм. Когда людям называют цифру: 40 млрд. грн. дали банкам, у людей ум за разум заходит, и они не могут сообразить, куда эти деньги можно деть, почему банки не кредитуют. Но никто - ни премьер, ни глава Верховной Рады не смогли объяснить простую вещь: состоянием на сегодня 50 млрд.грн. вышли со счетов банков, то есть пассивная часть - депозиты, средства на поточных счетах. НБУ дав эти 40 млрд., тем самым компенсировал средства, которые вышли из банковской системы. Эти деньги нужны были для того, чтобы банковская система могла осуществлять расчеты и платежи. Часть этих средств пошла на обслуживание бюджетных нужд через коммерческие банки. Например, 670 млн.грн, было выделено на зарплату шахтерам, больше 6 млрд. грн. пошло на «Нафтогаз», еще 6,5 млрд. грн. пошло на обслуживание долга «Укравтодора».

- По какому принципу распределялись средства между банками?

Ключевым принципом без сомнения была сумма депозитов, которые вытекали из банка. И они выделялись всем, - в целом больше 130 банков получили рефинансирование.

- Многие товаропроизводители в последнее время заявляли о том, что они не смогут выжить без кредитования. Когда банки смогут возобновить кредитование?

Банки будут делать все, чтобы кредитовать, при наличии ресурсов. Банки не могут не кредитовать, иначе они будут с убытками. Но банки будут обязательно просчитывать, какие риски возвращения этих кредитов. Очень важно кредитоваться в меру. Есть граница, больше которой из оборотных средств не могут быть кредиты. Это говорит о том, что наши товаропроизводители и те, кто продает, насколько они были закредитованы. Некоторые торговые сети совсем не могут торговать без кредитов. А куда они дели свою прибыль? Первый кризис выявил, насколько они не знают, что такое ликвидность их бизнеса. Это должно быть уроком. Нельзя жить за счет кредитов. Это ключевая ошибка, которая привела США к кризису, а вместе с ними и нас всех. Жить в долг, особенно проедать в долг нельзя. Если вы живете лучше, чем работаете, то это заканчивается кризисом, и какое-то время вы будете жить хуже, чем работаете.

Беседовала Светлана Кузьменко, «Остров»

"Полемика"

Пусть Нафтогаз Украины сначала расчитается с Республикой Подкарпатская Русь, а потом морализаторствует

Пусть Нафтогаз Украины сначала расчитается с Республикой Подкарпатская Русь, а потом морализаторствует

То, что газовая политика Украины в СНГ имеет к экономике очень отдаленное отношение, известно давно. Русины уже заявили о несогласии с газовотранзитной политикой Украины на территории Республики Подкарпатская Русь.

Украинским политикам придется привыкнуть к мысли, что на равных с Россией им разговаривать не получится. И кроме России есть еще одна сторона переговорного процесса Республика Подкарпатская Русь Потому что именно на территории Республики Подкарпатская Русь идет разделение и поставки на Словакию, Венгрию, Румынию. И это наша русинская земля."Нафтогаз" возмущен заявлениями "Газпрома" о воровстве газа и требует "прекращения истерии"
Компания считает, что такая позиция ОАО "Газпром" противоречит мировой практике ведения переговоров, общепринятым принципам ведения бизнеса и напоминает практику "энергетического шантажа" и "экономического прессинга".
В частности, 2 января 2009 года на Румынском направлении снабжения газа было увеличено на 100 тыс куб метров в сутки, на Венгерском направлении на 1,8 млн куб метров в сутки за счет собственных резервов Украины.

Русины говорят, что Украина украла у русинов, то должна вернуть Республике Подкарпатская Русь. И заплатить за 17 летнюю незаконную експлуатацию. А потом, претензии России предьявлять!
http://podkarpatrus.livejournal.com/

«Газ Украине отключили идиоты»

Тенденция к отказу от российского газа в СНГ после устроенных Газпромом эскапад с повышением цен и перекрытием венитлей уже очевидна, пишет Милов. Грузия, например, уже практически полностью перешла на азербайджанский газ, Украина располагает большими Президент Института энергетической политики Владимир Милов, являющийся также членом президиума оппозиционного движения «Солидарность», подверг резкой критике решение «Газпрома» о прекращении поставок газа в Украину.

В пятницу 2 января Владимир Милов опубликовал в своем блоге текст, в котором назвал руководителей Газпрома «идиотами» за то, что они совершили «очередную глупость».

Обосновывая свою позицию, Милов пишет, что не видит позитивных последствий этого шага. Зато для него очевидны последствия отрицательные, к которым относятся не только международные имиджевые потери и ускоренное принятие европейскими покупателями решений о диверсификации источников импорта газа и ускоренном переходе на уголь, но и постепенная потеря рынка СНГ.

В 2007 году объем покупки газа у Газпрома странами СНГ сократился на 4,5% по сравнению с уровнем 2006 года, а в первом полугодии 2008 года — еще на 1,8%. Тенденция к отказу от российского газа в СНГ после устроенных Газпромом эскапад с повышением цен и перекрытием венитлей уже очевидна, пишет Милов. Грузия, например, уже практически полностью перешла на азербайджанский газ, Украина располагает большими запасами собственного угля.

«В свое время, когда я работал в российских правительственных структурах, нам много пришлось поработать с регламентацией порядка отключения поставок энергоресурсов российским потребителям-неплательщикам, — пишет Владимир Милов. — Золотое правило в этом деле: прежде чем вы идете на полное 100-процентное отключение, вы должны испробовать все другие меры — предупредительное, частичное прекращение подачи и т.п. Отключать за задержку текущих платежей в этой ситуации вообще странно. Ну, заплатит «Нафтогаз» чуть попозже, у самого «Газпрома» по последнему балансу кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками составила 457 млрд. рублей, увеличившись в последние 3 года более чем вдвое (с 220 млрд. на 1 января 2006). Что-то «Газпром» его кредиторы ни от чего не отключают».

Поведение «Газпрома», «тупо рубящего сплеча» и за два дня до Нового года заявляющего новую, «совершенно немыслимую» цену на газ в 418 долларов за 1000 кубометров, не свидетельствует о том, что он стремился договориться, убежден Милов. Скорее, речь шла о желании показательно отключить газ и продемонстрировать мускулы.

Позиция по цене у Газпрома откровенно слабая, отмечает экономист. «Европейская цена газа будет падать вслед за мировой ценой на нефть, и сделанная в последние годы ставка на привязку цен газа для постсоветских стран к цене нефти оказалась ошибкой. Теперь, получается, цены надо снижать. В этой ситуации заявленная Миллером цена в 418 долларов выглядит глупее некуда», — подчеркивает он.

Перекрыв с 1 января газовый вентиль, «Газпром» поступил не только глупо, но и «юридически грязно», обращает внимание Владимир Милов. Если анализировать детали юридических договоренностей между сторонами, то становится понятно, что невозможно поступить так, как он поступил: полностью прекратить поставки газа Украине, сохранив в полном объеме транзит газа через украинскую территорию в Европу.

Дело в том, что действующие соглашения говорят о том, что любой объем газа, поставляемый на российско-украинскую границу, разделяется пропорционально между поставками на Украину и дальнейшей транзитной транспортировкой в Европу. Именно так написано в контракте от 21 июня 2002 года, который до сих пор действует и на который ссылается председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.

«Поэтому с чисто юридической точки зрения, если оставить в стороне балабольство и трындёж, такого понятия как «воровство Украиной транзитного газа», нет и не может быть, — говорится в тексте Милова. — Кстати, обратите внимание, несмотря на громкие заявления о «воровстве», ни одного юридического иска против Украины за фактически отборанный «несанкционированным образом» газ так никогда подано и не было. Потому что крыть-то нечем, знает кошка, чье мясо съела».

«Не надо свой непрофессионализм и уличные замашки ведения бизнеса выдавать за косяки украинцев. Да, с украинцами тоже не все хорошо, однако тем, кто хотел еще раз продемонстрировать миру агрессивность «русского медведя», подбросили отличный материалец. Медведь не только агрессивный, но еще и страшно непрофессиональный и просто глупый», — приходит в выводу Владимир Милов.

Симоненко обвинил Ющенко в госизмене

Верховная Рада должна немедленно провести специальное заседание и заслушать отчет правительства Украины и Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» о ситуации в газовой сфере и состоянии переговоров с Россией относительно цены на газ. Такое мнение выразил лидер украинских коммунистов Петр Симоненко, передает «Интерфакс-Украина» со ссылкой на пресс-службу Коммунистической партии Украины.

Симоненко обвинил Президента Украины Виктора Ющенко и его окружение в том, что напряжение в отношениях между Украиной и Россией перешли критическую черту.

«Верховная Рада должна немедленно рассмотреть вопрос относительно государственной измены Ющенко и его сторонников, лишить их полномочий и обязать правительство взять на себя всю ответственность за дальнейшие переговоры с Россией, а также создать парламентско-правительственную делегацию по этому вопросу и разрубить «гордиев узел» украинско-российских проблем», - считает Симоненко.

В Газпроме Украину назвали шантажисткой

В российской компании "Газпром" настаивают, что цена на газ для Украины должна составлять 450 долларов за тысячу кубометров, и призывают вернуться к переговорам.

Как передает РИА «Новости», вице-президент "Газпрома" Александр МЕДВЕДЕВ после встречи с министром экономики Франции Кристин ЛЯГАРД в Париже заявил журналистам, что "Газпром" намерен продавать Украине газ в соответствии с европейскими расценками.

"Учитывая те цифры, которые мы назвали относительно незаконно отбираемого газа, не может быть другой цены, кроме среднеевропейской, которая сегодня, на январь, составляет 450 долларов за тысячу кубометров", - сказал А.МЕДВЕДЕВ.

Он отметил, что "Газпром" призывает украинскую сторону вернуться за стол переговоров.

"Я уверен, что, если у украинской делегации будет мандат правительства на проведение переговоров, то соглашение будет достигнуто", - подчеркнул вице-президент "Газпрома".

По его словам, "настало время Украине вести себя как демократической стране, не стране-шантажисту, которая шантажирует и Россию, и европейские государства".

Как сообщал УНИАН, 1 января ОАО «Газпром» прекратил поставки газа в Украину, поскольку Москва и Киев не смогли договориться об условиях нового контракта на 2009 год.

В совместном заявлении Президента Украины Виктора ЮЩЕНКО и премьер-министра Украины Юлии ТИМОШЕНКО от 31 декабря 2008 года приводятся результаты проведенных на основании условий Меморандума от 2 октября 2008 г. расчетов, которые показывают, что на начало 2009 года цена на российский природный газ на российско-украинской границе должна составлять 201 дол. США/1000 куб.м. при размере ставки за транзит не ниже 2 дол. США за тис. куб. метров на 100 км.

Вчера, 4 января, председатель правления «Газпрома» Алексей МИЛЛЕР заявил, что компания предлагает Украине новую цену на газ 450 долларов за тысячу кубометров. По его словам, «Нафтогаз Украины» отказался от «льготной цены» поставок газа в 2009 году в размере 250 дол. за тысячу кубометров и «в одностороннем порядке решил выйти из переговоров».

«Не вернула украинскую сторону за стол переговоров предложенная «Газпромом» цена за среднеазиатский газ в размере 370 дол. за тысячу кубометров, а также цена в 418 дол. за тысячу кубометров», - добавил он.

В свою очередь, НАК «Нафтогаз Украины» требует «Газпрома» прекратить технические манипуляции с объемами и направлениями снабжения газа, синхронизировать работу газотранспортных систем России, Украины и Европы и вернуться к конструктивной динамике переговорного процесса.

Глава НАК «Нафтогаз Украины» Олег ДУБИНА 3 января заявил, что готов вылететь в Москву для подписания газовых соглашений в любое время. «Но я хочу подписать лишь то, что является экономически обоснованным для Украины и НАК «Нафтогаза»», - подчеркнул он.

Криль рассказал Тимошенко о Дидухе

Народный депутат Украины, лидер партии “Единый Центр” Игорь КРИЛЬ призывает правительство сразу после новогодних и рождественских праздников начать подготовку к весенней посевной кампании.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе “Единого Центра”, депутат отмечает, что “украинские хозяева начинают хлеборобский цикл во время рождественских праздников, внося в дом Дидуха”. По его мнению, об этом давнем обычае следует помнить украинской власти, с тем, чтобы не повторить прошлогодних ошибок и не потерять нынешний урожай. “Перефразируя народную мудрость – нужно “готовить сани летом, а сбор урожая зимой”, - сказал И.КРИЛЬ.

Он предлагает правительству сразу же после праздников подготовить комплекс мер по подготовке АПК к весенне-полевым работам.

"В первую очередь - создать резервный запас дизтоплива. Если его закупать сейчас, топливо обойдется значительно дешевле, чем весной", - считает И.КРИЛЬ.

Также он считает необходимым упростить процедуру ввоза в Украину сельскохозяйственной техники.

Кроме того, по мнению лидера “Единого Центра”, уже сейчас нужно спланировать, сколько зерна урожая 2008 года нужно оставить в резерве, сколько можно экспортировать, а соответственно, сколько освободится площадей для хранения хлеба из урожая 2009 года и сколько еще нужно построить зернохранилищ.

“В условиях экономического кризиса Украина должна максимально использовать свой основной стратегический ресурс - урожай наших черноземов”, - отметил лидер “Единого Центра”.

Томенко: некоторые Герои Украины и нардепы - на стороне России

Заместитель председателя Верховной Рады Украины Николай ТОМЕНКО считает, что сегодня, как никогда, украинская политическая элита должна продемонстрировать консолидированную позицию и достойно выйти из газового спора с Россией.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе Н.ТОМЕНКО, такое мнение он высказал сегодня на встрече с общественностью в г. Дрогобыче Львовской области, комментируя ход украинско-российского газового конфликта.

“В этом деле не должно быть разделения между Президентом, правительством, Верховной Радой, коалицией и оппозицией. Всем необходимо действовать как представителям национальных интересов Украины. Только в этом случае можно найти компромисс с Россией и защитить национальные интересы нашего государства”, - сказал Н.ТОМЕНКО.

По его мнению, Россия в условиях серьезного внутреннего кризиса прибегла к традиционному методу “переключения” внимания с собственной проблемы на внешнюю. “Информационная кампания последних дней свидетельствует, что в контексте этого газового спора в глазах не только россиян, но и мировой общественности формируется негативный образ Украины”, - отметил вице-спикер.

Комментируя информацию о подаче компанией “РосУкрЭнерго” двух исков в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма, Н.ТОМЕНКО отметил, что в этой ситуации не поддается объяснению активная деятельность этой компании на стороне России.

“Не является тайной, что в сфере влияния “РосУкрЭнерго” – представители Партии регионов, среди которых и герои Украины, и народные депутаты украинского парламента. Вот здесь возникает вопрос: какой мотив у этих людей помогать России формировать негативный образ Украины в мире?”, - сказал заместитель председателя ВР.

Евро резко падает к доллару

Сегодня на международном валютном рынке происходит быстрый рост американского доллара по отношению к евро. Максимальное значение этой валютной пары, зафиксированное в течение первых часов после открытия торгов, составило 1,3961 долл/евро. А по состоянию на 14.30 курс достиг отметки 1,3576 долл/евро, что на 2,7% ниже указанного максимума.

РБК

Суд запретил Нафтогазу осуществлять транзит газа по нынешней цене

Хозяйственный суд г. Киева своим определением запретил НАК "Нафтогаз Украины" осуществлять в 2009 году транзит российского природного газа по территории Украины по цене 1,6 долл. за тыс. куб. м на 100 км.

Об этом УНИАН сообщили в пресс-службе Министерства топлива и энергетики Украины.

В сообщении отмечается, что суд принял определение в обеспечение иска Минтопэнерго о признании недействительными соглашений о транзите российского природного газа по территории Украины, которые заключены до конца 2010 года.

"Основанием признания их недействительными является то, что соглашения заключены бывшим заместителем главы правления НАК "Нафтогаз Украины" Игорем ВОРОНИНЫМ, который не имел на это соответствующих полномочий со стороны Кабинета министров Украины", – говорится в сообщении.

Также в сообщении отмечено, что рассмотрение дела по сути назначено на 9 января 2009 года.

Как сообщалось, "Газпром" с 1 января 2009 года прекратил поставки газа в Украину из-за недоговоренности о цене на газ и тарифной ставки на транзит. Российская монополия продолжает поставлять природный газ транзитом через Украину, и при этом считает незаконным использование украинской стороной части этого газа в качестве технического для обеспечения транспортировки. По ее мнению, транзитный контракт продолжает действовать.

В то же время НАК "Нафтогаз Украины" настаивает, что в отсутствие согласованных условий транзита имеет право направлять часть подаваемого Россией на вход украинской ГТС газа для обеспечения его транзита.

«Газпром» обвинил в воскресенье Украину в несанкционированном отборе 50 млн. куб. м газа, предназначенных для европейских потребителей.

По словам официального представителя "Газпрома" Сергея КУПРИЯНОВА, 5 января "Газпром" увеличит объем газа, поставляемого через территорию Украины.

С.КУПРИЯНОВ также сказал, что Украина не погасила задолженность за поставки газа в 2008 году в размере 614 млн. долл.

Хорватия недополучает 7% российского газа

Поставки российского газа в Хорватию из-за конфликта между Россией и Украиной по поводу цен и тарифов за транзит топлива сокращены на 7%, сообщил в понедельник хорватский газовый оператор Plinacro, передает Reuters.

"Импорт российского газа был уменьшен на семь процентов. Однако это сильно не повлияло на поставку газа потребителям, поскольку ситуация в (газораспределительной) системе стабильна", - сказала высокопоставленный представитель Plinacro Ивана МАРКОВИЧ в интервью государственному телеканалу.

Хорватия импортирует около 40% всего потребляемого ею газа - в основном, из России.

Российский газовый монополист «Газпром» обвинил в воскресенье Украину в несанкционированном отборе 50 млн. куб. м газа, предназначенных для европейских потребителей.

Конфликт «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» привел к полному прекращению с 1 января поставок "голубого топлива" в Украину. Прекращение поставок газа в Украину в разгар зимы уже почувствовали на себе страны Восточной Европы.

Европейский союз, получающий около 20% "голубого топлива" через газопровод, проходящий по территории Украины, сообщил о намерении провести в ближайший понедельник в Брюсселе заседание представителей 27 членов ЕС, а также потребовал сохранения объема поставок транзитного газа.

По словам официального представителя "Газпрома" Сергея КУПРИЯНОВА, 5 января "Газпром" увеличит объем газа, поставляемого через территорию Украины.

С.КУПРИЯНОВ также сказал, что Украина не погасила задолженность за поставки газа в 2008 году в размере 614 млн. долл.

Пинзенык перевыполнил план

По оперативным данным Государственного казначейства Украины, в общий фонд Государственного бюджета за 2008 г. поступило 185,9 млрд. грн. Плановый показатель за 2008 год выполнен на 102,8%, сверх плана в бюджет поступило 5,1 млрд. грн. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минфина.

Согласно сообщению, без учета разовых поступлений в последние дни 2008 г. 3,5 млрд. грн. от НБУ, не предусмотреных Законом «О Государственном бюджете Украины на 2008 год» (при плане 4,8 млрд.грн., фактически перечислено 8,3 млрд. грн.) плановый показатель поступлений превышен на 1,6 млрд. грн. (100.9% выполнение плана).

В сообщении отмечается, что на протяжении 2008 г. закон о государственном бюджете изменялся 6 раз (план доходов увеличивался). По сравнению с законом о бюджете на 2008 г., принятым Верховной Радой Украины в декабре 2007 г., дополнительно в бюджет поступило 16,9 млрд. грн. (110% плана).

По информации Минфина, в динамике доходов 2008 г. прослеживается два качественно разных периоды: январь-октябрь и последние месяцы года - ноябрь-декабрь, когда существенно ухудшилось поступление средств в общий фонд государственного бюджета. За январь-октябрь 2008 г. среднее ежемесячное превышение плана доходов составило 1,7 млрд. грн. (к плану-росписи утвержденном в декабре в 2007 г.). В ноябре в результате спада ВВП (-14.4%) и особенно промышленного производства (-28.6% до ноября 2007 г.) невыполнение плана доходов составило 2,1 млрд. грн. В декабре 2008 г. перевыполнение планового показателя декабря обеспеченно за счет перечислений 3,5 млрд. грн. средств от НБУ, которые не были предусмотрены законом о бюджете. При этом, фактические поступления в виде налогов и платежей уменьшились против плана на 2,2 млрд. грн. «Помесячная динамика поступлений в общий фонд государственного бюджета Украины отбивает крайне непростые процессы в украинской экономике и тенденцию к ухудшению поступлений в государственный бюджет» - говорится в сообщении Минфина.

В министерстве сообщили, что по сравнению с 2007 г., поступления в общий фонд государственного бюджета выросли на 47.4% (на 59,8 млрд. грн. больше). При этом, за январь-октябрь 2007 г. прирост составлял 53.8%.

Государственная налоговая администрация Украины (ГНАУ) увеличила в 2008 г. доходы на 14% или на 9,8 млрд. грн. Государственная таможенная служба (Гостаможслужба) - на 81% или на 39,6 млрд. грн.

В 2008 г. 6 раз вносили изменения к утвержденному законом плану доходов. Общее сальдо увеличения доходов в результате составило 11.8 млрд.грн. Так, на протяжение года увеличен план доходов на 23.9 млрд.грн.: для Гостаможслужбы - на 22.7 млрд. грн.; превышение доходов над расходами НБУ увеличено на 1 млрд.грн.; штрафы от ГАИ увеличены на 0,2 млрд. грн. В тоже время, уменьшен план доходов на 12.1 млрд.грн. для ГНАУ (за счет: уменьшения сбора НДС с отечественных товаров на 4.0 млрд. грн. и увеличения возмещения НДС на 8.1 млрд. грн.)

В Минфине сообщили, что Государственная таможенная служба Украины обеспечила поступление в общий фонд государственного бюджета в размере 88,4 млрд. грн., что составляет 99,3% планового (с учетом изменений) показателя. К плановому показателю в редакции закона от декабря 2007 г., это 133,3%. Поступление от ГНАУ в общий фонд государственного бюджета на 2008 г. составляют 78,7 млрд. грн., или 102,5% к плану с изменениями для ГНАУ, а к плану доходов, утвержденному ВР в декабре 2007 г., на уровне 88,6%

Также сообщается, что на протяжении 2008 г. существенно изменилась структура поступлений доходов от основных администраторов. Доля ГНАУ уменьшилась с 55% до 42%, доля Гостаможслужбы - выросла с 39% до 48%. 4% поступило от НБУ.

По данным Минфина, в 2008 г. возмещено налога на добавленную стоимость на общую сумму 34,4 млрд. грн. (105.6% плана), что на 82% больше показателя 2007 г.

Фактическое выполнение плановых показателей по сбору основных налогов составило: НДС с ввезенных товаров - 79,4 млрд. грн. (99% плана), НДС с отечественных товаров (сальдо) 10,6 млрд. грн. (74% плана, при этом 88% всех поступлений НДС обеспеченно Гостаможслужбой); налог на прибыль - 45,9 млрд. грн. (113% плана), ввозная пошлина – 8 млрд. грн. (110% плана);акцизный сбор 8,6 млрд. (98%), превышения валовых доходов над расходами НБУ – 8,3 млрд. грн. (172%)

Хватит дразнить медведя

("Newsweek", США)
Майкл Мэнделбаум (Michael Mandelbaum), 05 января 2009

Чтобы исправить отношения с Россией, нужно устранить последствия ошибок, допущенных Западом за последние десять лет

Война в Грузии прошедшим летом ухудшила и без того напряженные отношения Москвы с Вашингтоном и объединенной Европой. Теперь, когда этот конфликт остался позади, назревает еще более серьезный кризис. Чтобы избежать его, необходимо осознать, что в дипломатических отношениях с Россией за последние десять лет делалось неправильно. Только поняв это, следующий президент сумеет в краткосрочной перспективе не допустить еще большего ухудшения этих отношений, а в долгосрочном плане - проложить курс, который в конечном итоге, возможно, приведет к более полной интеграции России в состав Запада.

Войну в Грузии спровоцировала попытка Тбилиси вернуть под свой контроль Южную Осетию. Впрочем, недовольство Грузией возникло у России еще до этого события: оно было связано со стремлением Грузии вступить в НАТО, последовав примеру других посткоммунистических государств. И вот за это прямую ответственность несет Вашингтон. Американская политика расширения НАТО на восток после окончания 'холодной войны' стала одним из главных факторов, обусловивших ухудшение отношений России с Западом.

Для Москвы проблема состояла в том, что, по ее мнению, эта политика шла вразрез с обещаниями, полученными от Запада. Россияне были убеждены, что в 1990 г. американские и немецкие официальные круги обязались (в связи с происходившим тогда воссоединением Германии) не пользоваться слабостью Москвы для продвижения НАТО на традиционные российские 'задворки'. Когда западные лидеры нарушили эти обещания, у российской стороны возникли сомнения: можно ли им доверять. Да и сам процесс расширения, похоже, сопровождался неискренними обещаниями. Американские чиновники всячески рекламировали его как способ укрепления демократии. Однако приверженность демократии Польши, Венгрии и Чешской Республики - первых посткоммунистических стран, вступивших в НАТО - и так не вызывала сомнений. И если бы Соединенные Штаты действительно верили, что членство страны в НАТО - наилучший способ обеспечить свободные выборы и конституционные права ее граждан, они должны были бы немедленно предложить присоединиться к альянсу самому большому посткоммунистическому государству: России. Вместо этого Москве дали понять, что на вступление в ряды Организации ей рассчитывать не следует.

Расширение НАТО преподало России еще один прискорбный геополитический урок. Этот процесс продолжался несмотря на все ее возражения, поскольку Москва была слишком слаба, чтобы ему помешать. В результате россияне пришли к выводу: чтобы в дальнейшем иметь право голоса в европейских делах, страна должна быть в состоянии отстаивать свои позиции в том числе военными средствами. Следствием подобного образа мысли и стали события в Грузии.

Поскольку расширение НАТО происходило против воли России, а саму ее оставили за бортом этого процесса, пришел конец и надеждам на создание в Европе новой системы безопасности, основанной на сотрудничестве. Такое сотрудничество ненадолго возникло в конце 'холодной войны', что позволило заключить серию важных соглашений по контролю над вооружениями, обеспечить мирный распад коммунистической системы и создать широкую международную коалицию в ходе первой войны в Персидском заливе. Однако в 1997 г., с началом расширения НАТО, оно прекратилось.

Что, учитывая подобный исторический фон, должен сейчас предпринять Запад по грузинскому вопросу? Привлекательных вариантов у него нет. Сразу после войны некоторые деятели в Соединенных Штатах вновь выступили с призывом принять Грузию в НАТО. Но НАТО - это военная организация взаимопомощи. Если Грузия войдет в ее ряды, это будет означать, что в случае нового военного конфликта с Россией союзники должны прийти ей на выручку. Для этого Западу придется разместить войска, танки, самолеты, и, возможно, даже ядерное оружие у российской границы - на что Москва ответит пропорциональными мерами. Это вновь отбросило бы Европу к военному противостоянию, которое она пережила в годы 'холодной войны'. В свете подобной опасности западноевропейские государства почти наверняка наложат вето на вступление Грузии в НАТО. Если же Вашингтон будет настаивать на своем, это может спровоцировать еще один острый спор между Старым и Новыми Светом.

Кроме того, возможности вооруженных сил США уже серьезно перенапряжены из-за войн в Ираке и Афганистане - а общественности постоянно внушали, что расширение НАТО не повлечет за собой никаких дополнительных расходов. В результате правительству США будет чрезвычайно трудно разместить войска на Кавказе. Однако если мы будем сидеть сложа руки, это тоже обернется проблемами: подобный оборот событий подорвет доверие к заявлениям о солидарности с Грузией, звучавшим из Вашингтона после войны, будет выглядеть как отступление перед лицом российской агрессии и нарушение обещания США предоставить членство в НАТО любой заслуживающей этого европейской стране.

Каким же образом следующий президент США может разрешить эту дилемму? В краткосрочной перспективе он должен следовать завету врачебной этики: главное - не навредить. А это означает необходимость отложить до лучших времен предложение о вступлении Грузии (да и Украины, если уж на то пошло) в НАТО. Кто-то может возразить: получится, что мы 'вознаграждаем' Россию за ее воинственные действия и поощряем неподобающее поведение в будущем. Возможно, но негативные последствия такой отсрочки будут меньше, чем издержки от дальнейшего расширения: серьезное ухудшение отношений с Москвой.

Одновременно Западу нужно возобновить сотрудничество с Россией в сфере безопасности. В конечном итоге НАТО либо должна включать Россию, либо уступить место новой, более широкой структуре безопасности. Конечно, если к НАТО присоединится Россия, это будет совершенно иная организация. Достаточно отметить, что в этом случае зона ее ответственности будет граничить с Китаем. Но и сегодняшняя НАТО - уже совсем не тот альянс, что существовал 20 лет назад. В вопросах безопасности, как и в других сферах деятельности людей, перемены - закон жизни.

Конечно, воссоздать систему безопасности, основанную на сотрудничестве, имея дело с нынешней российской властью, будет непросто. Эта власть неуклонно ограничивает демократические процедуры, многие ее критики погибли насильственной смертью (а поймать убийц она загадочным образом оказывается не в состоянии); наконец, она поощряет организации, исповедующие самые уродливые формы национализма. Подобная власть не внушает того уровня доверия, что требуется для подлинного сотрудничества. И ее смена в сколько-нибудь близкой перспективе крайне маловероятна: нынешнее правительство пользуется популярностью в российском обществе и является продуктом мощных социальных факторов, в частности традиционно авторитарной политической культуры страны. У Запада отсутствуют какие-либо рычаги, позволяющие в чем-то изменить эту ситуацию.

Самые большие надежды в данном случае следует возлагать на экономику. После войны в Грузии и угроз Москвы усилить контроль над частными активами российский фондовый рынок пережил резкое падение; из страны началось 'бегство капиталов'. Эти события противоречат утверждениям режима о совместимости авторитаризма в политической сфере и экономического процветания. В ближайшие 10-20 лет дальнейшее развитие рыночных институтов и процедур в России окажет серьезнейшее воздействие на ее политическую жизнь: подобные институты и процедуры, перенесенные в политическую сферу, могут способствовать укреплению демократии.

Таким образом, действие долгосрочных тенденций может привести к позитивным переменам в России, что позволит возобновить с ней отношения сотрудничества. Пока этого не произойдет, однако, ситуация будет оставаться непростой. Следующий президент не сможет полностью исправить положение в российско-американских отношениях. Поэтому ему следует сосредоточиться на другой задаче: не допустить их ухудшения.

Майкл Мэнделбаум - специалист по внешней политике США, преподаватель Школы фундаментальных международных исследований (School of Advanced International Studies) при Университете имени Джонса Хопкинса (Johns Hopkins University). Его последняя книга называется 'Доброе имя демократии: развитие самой популярной в мире формы правления и грозящие ей опасности' ('Democracy's Good Name: The Rise and Risks of the World's Most Popular Form of Government')

Нападет ли Иран на Израиль?

В этом году произойдут глобальные изменения во внешней политике многих стран

Провожая 2008-й, високосный год, по народному поверью - не очень благополучный, мы, естественно, хотим заглянуть в следующий. Что готовит нам грядущий 2009 год - Желтого Быка? Бык - животное сильное, а если его разозлить, не поздоровится всем. Не стоит обольщаться и миролюбивым характером быка. Астрологи предсказывают, что в мировой политике будут преобладать авторитарные методы руководства, локальные конфликты, громкие скандалы и очаги нестабильности.

Прогнозировать развитие ситуации в полном объеме сейчас может только очень смелый человек. Поэтому с помощью экспертов «Росбалт» попытался заглянуть в отдельные сегменты политической картины будущего. «Увиденное» выглядит пока не слишком драматично. Эксперты утверждают, что у президента Медведева есть шанс использовать мировой финансовый кризис для того, чтобы активизировать и оптимизировать диалог с партнерами на ключевых направлениях российский внешней политики.

Глобальный экономический кризис вызвал лихорадку перемен по всему миру. Однако, вне зависимости от экономической конъюнктуры, эксперты предсказывают дальнейшую активизацию российской политической деятельности на Ближнем Востоке. Как полагает президент Центра стратегических и политических исследований Виталий Наумкин, «деятельность России на ближневосточном направлении, которая стала особенно заметной в последние два года, будет активно продолжаться».

Эксперт обратил внимание на растущее энергетическое сотрудничество со странами ближневосточного региона, а также на то, что Россия изменила свое отношение к ОПЕК. Кроме того, по мнению Наумкина, «идет определенный прирост российского военно-технического сотрудничества с государствами Ближнего Востока, которое будет продолжено».

Собеседник «Росбалта» также прогнозирует «усиление проблем, связанных с ближневосточным кризисом, с Ираном». По его мнению, «они имеют заметную тенденцию к обострению». В отношении Ирана Россия займет выжидательно-наблюдательную позицию. Сейчас «мяч на стороне США». «Пока неясно, что новый президент США будет делать на иранском направлении, но если Америка не будет выступать с резких диктаторских позиций, то Россия попытается сблизить свои позиции с американскими, поскольку ни РФ, ни США не заинтересованы в появлении нового ядерного государства», - считает Виталий Наумкин.

В свою очередь президент Института Ближнего Востока РАН, известный арабист Евгений Сатановский полагает, что «политика «мирового концерта», когда ведущие страны согласовывают свои подходы и «играют в унисон», закончилась. Ее разрушили США: «политика вице-президента Ричарда Чейни, действия в Грузии, на Украине». «Последние события, особенно экономический кризис, продемонстрировали, что когда мы говорим о координации действий с Вашингтоном, возникает вопрос - насколько это взаимно», - сказал он в интервью «Росбалту».

«Сегодня огромный вопрос - будет или нет нанесен удар израильтянами или американцами по иранским ядерным объектам. На самом ли деле Иран сбросит на голову Израиля первую же атомную бомбу, которую он сделает, или ядерный удар по Израилю - это искреннее, но все-таки не реализуемое желание людей, концентрирующихся вокруг иранского президента?», - задается вопросом Сатановский.

«Еще совсем недавно американские неоконсерваторы оптимистично говорили о том, что Иран сможет создать ядерную бомбу только через несколько лет. Сейчас они называют срок - два-три месяца. Это значит, что в январе-феврале у Ирана будет это изделие, и если решение о военном столкновении Израиля с Ираном вообще возможно, то оно будет принято в ближайшие полтора месяца», - считает Сатановский.

Вместе с тем, эксперт отмечает, что, в конечном счете, Россия не должна спасать никого на Ближнем Востоке, но обязана строить свою политику, исходя из своих эгоистических интересов.

Что касается политики России в общении с государствами Восточной Азии, то, как считает член-корреспондент РАН, заведующий сектором Китая и Японии Василий Михеев, «активизация этих отношений - вопрос политического выбора». По его мнению, экономическое положение России в следующем году будет только усугубляться, и на первый план для РФ выйдут внутриполитические проблемы, поэтому внимание власти к региональной политике, за исключением традиционно ключевых направлений - американского и европейского, может быть ослаблено».

В наступающем году политика России в восточноазиатском регионе будет определяться несколькими факторами. Первый - финансовый кризис, второй - динамика межгосударственных отношений в самой Восточной Азии, и, наконец, третий - политика новой американской администрации по отношению к Восточной Азии, - полагает эксперт «Росбалта».

«Безусловно, ресурсы для осуществления российской внешней политики на восточноазиатском направлении будут ограничены, поэтому эта политика не будет иметь мотиваций для особой активности», - сказал Михеев. Динамика межгосударственных отношений в Восточной Азии будет развиваться под влиянием того же мирового кризиса, но с учетом «традиционных», долголетних проблем. А именно, несмотря на наличие множества спорных вопросов, - финкризис подтолкнет ключевые страны региона - Китай, Японию и Южную Корею к усилению финансового взаимодействия. При этом существует опасность, что Россия может пройти мимо тех возможностей, которые она могла бы извлечь из развивающегося сотрудничества этой тройки.

Наконец, политика Обамы в Восточной Азии. Здесь существует много неясностей. Во многих восточноазиатских странах ожидают, что Обама сможет отойти от концепции американского лидерства, основывающейся на том, что США - общемировой гегемон. Для российских интересов было бы весьма полезно «подтолкнуть» новую американскую администрацию в направлении иной концепции лидерства, назовем ее primus inter pares, которую так ждут в Восточной Азии.

«Давно говорилось, что политика России в Восточной Азии слабая», однако, по мнению Михеева, на позитив в этом направлении в ближайший год рассчитывать не приходится. Эксперт считает, что «у Медведева есть шанс использовать мировой финансовый кризис для того, чтобы активизировать возможности диалога с Китаем, Японией, Южной Кореей». «Вместе с тем, - заключил он, - я не думаю, что президент сможет использовать этот шанс, поскольку главными будут оставаться внутренние проблемы».

А вот в отношениях России с США эксперты прогнозируют медленное, но верное потепление. Как утверждает директор Центра по международной политике Института США и Канады РАН Анатолий Уткин, «в будущем году Запад будет испытывать давление из-за безработицы, уменьшившихся рынков, падения производства, а также социальной напряженности. Экономика будет проблемой номер один. В этом плане ожесточать Россию - означает не иметь возможности полагаться на российские нефть и газ».

По мнению эксперта, в новом году будет достаточно много российско-американских переговоров и контактов, в том числе и на высшем уровне, создан новый режим и формат отношений, которые оборвались с выходом Соединенных Штатов из договора по ПРО. Помимо очевидных плюсов от такого сотрудничества, есть и минусы, полагает эксперт. «Это очень опасно. Наука движется вперед, и теперь существует не только ядерное оружие, говорят и о других методах массового поражения. Я думаю, что сейчас и американцы, и русские заинтересованы в том, чтобы создать режим двустороннего мониторинга», - отметил эксперт.

Напомним, что в декабре 2009 года оканчивается действие договора СНВ 1 (о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений между СССР и США). Это означает, что Россия прекратит уничтожать тяжелые ракеты типа СС-18. Одна такая ракета может уничтожить средней величины европейскую страну.

А вот председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов полагает, что «Россия занимает гораздо более жесткие позиции в отношении США». «Поэтому скорее американцы должны налаживать с нами отношения, а не мы с ними», - сказал Караганов.

По его мнению, уровень недоверия к Штатам в России сейчас высок как никогда. «Я думаю, что отношения будут налаживаться, если не возникнет провокаций вроде грузинской. Характер отношений при этом будет холодно деловым», - сказал собеседник «Росбалта».

Вместе с тем, он отметил существование небольшого шанса, что Барак Обама предложит качественно новую форму сотрудничества и партнерства. «Но это маловероятно в силу того, что он окружен «старой гвардией». У него будет огромное количество более важных проблем, кроме сотрудничества с Россией. Возможно, что российско-американские отношения вообще будут поставлены на третий план», - отметил он. По словам Караганова, он ожидает «более корректных российско-американских отношений».

С 1 января 2009 года председательство в ЕС перейдет от Франции к Чехии. Прага выступает за дальнейшее расширение ЕС, что идет вразрез с позициями Германии и Франции.

Между тем, европейцы готовы рассматривать идею президента России Дмитрия Медведева о создании системы европейской безопасности. Как заявил недавно в интервью «НГ» чрезвычайный и полномочный посол Германии в России Вальтер Юрген Шмид, Европа готова размышлять над предложением России о новой архитектуре безопасности, но «мы находимся в начале пути». «Мы должны продолжать заниматься ею, не предаваясь при этом большой спешке», - добавил он.

Скорее всего, Россия попытается не уделять особого внимания общеевропейским институтам, сосредоточившись на связях с крупными странами-членами ЕС.

На пространстве СНГ будут действовать разнонаправленные тенденции, сказал «Росбалту» заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Конечно, большое влияние на развитие ситуации окажет кризис, однако один нобелевский лауреат по экономике не предсказал его развития, я этого делать тоже не берусь, но, безусловно, в такое сложное время страны СНГ будут пытаться искать, к кому «прислониться», - отметил он.

«При этом будет расти понимание того, что ни от США, ни от Европы «толку не будет», кроме огромного и горячего сочувствия. В то же время объективные тенденции будут толкать государства СНГ к тому, чтобы быть поближе к наиболее устойчивой стране - к России. Каждое государство будет поначалу пытаться выживать сама по себе, но потом обнаружит, что без какой-то опоры, а такой опорой на постсоветском пространстве остается Россия, при всех сложностях, которые сама испытывает, - выжить будет невозможно», - сказал Жарихин.

«Конечно, это будет разноскоростной процесс, не все готовы к этому. Для многих красивое слово «незалежность» оказывается привлекательнее, чем «суверенный дефолт». Но, попробовав этого, они поймут, что все-таки лучше пожертвовать незалежностью, чем потерять штаны», - считает он.

По мнению эксперта, с Белоруссией у России в 2009 году отношения останутся хорошими, «если только не думать, что вот уже завтра мы будем одним государством». «Не нужно считать, что есть только российские национальные интересы. Есть еще и белорусские национальные интересы, которые по очень многим позициям сходятся с российскими, но по некоторым - все же отличаются. Не нужно впадать в панику, когда Белоруссия напоминает о своих интересах», - отметил Жарихин.

Что касается Украины, то отношения будут развиваться «ни шатко, ни валко» до тех пор, пока украинская политическая элита не сформулирует свои национальные интересы. Относительно центральноазиатских республик - они в еще большей степени находятся в зависимости от России, и все их попытки проводить многополярную политику, скорее, выглядят чистым политиканством, чем реальной политикой.

В Прибалтике медленно окрепнет убеждение, что какие бы требования ни выдвигали националисты к России, но переместиться на берега Ла-Манша не удастся. Все равно придется соседствовать с Россией, и никуда ни деться от того, чтобы продолжать налаживать отношения.

В целом, в 2009 году Москва будет планомерно претворять в жизнь то, что начато в 2008 году.

Америка не любит РФ, но в любом случае американцы вынуждены будут считаться с российскими интересами, хотя под образ врага, столь необходимый США для претворения в жизнь своих имперских амбиций, Россия подходит идеально.

Европа будет критиковать Кремль, но в последний момент также не решится связываться с Москвой, хотя бы по причине, что Россия имеет в запасе мощные природные ресурсы, а этого пока достаточно, чтобы удачно варьировать в международной политической игре.

Наряду с этим Россия активно возвращается в Южную Америку, а это хороший ответ Америке Северной. Продолжается борьба за разделение мира, и каждая страна будет делать то, что выгодно ей на данном этапе.

Партия регионов обвинила власти Украины в энергетической катастрофе

Партия регионов Виктора Януковича призвала "президента и правительство уйти в отставку, если они не могут обеспечить каждой семье тепло и газ, а предприятиям возможность нормально работать. Об этом говорится в заявлении крупнейшей оппозиционной партии, текст которого распространен сегодня. "Украинский народ получил от "оранжевой" власти достойный "подарок" - посреди зимы государство оказалось без газа", - подчеркивается в заявлении.

По мнению Партии регионов, "в результате непрофессиональности правительства, нескончаемых конфликтов между президентом и премьер-министром глубокий экономический и политический кризис дополнился энергетической катастрофой". "Безответственность действующей власти не имеет границ, - отмечается в документе. - В то время, когда весь мир стремится минимизировать последствия кризисных явлений, оранжевые лидеры их лишь усиливают. Теперь граждане Украины будут страдать не только от безработицы, инфляции и дороговизны, но и от холода". В заявлении делается вывод, что "бездарная внутренняя и внешняя политика Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко несет угрозу национальной безопасности страны".

По мнению Партии регионов, "занимаясь интригами и стремясь любой ценой сохранить свое пребывание у власти, эти лидеры привели к тому, что Украине угрожает реальный экономический коллапс". В условиях отсутствия энергоресурсов остановятся предприятия, которые еще выживали, бюджет лишится одной из главных статей своего наполнения - платы за транзит газа в Европу, констатирует Партия регионов. Она считает, что "международному авторитету страны нанесен колоссальный ущерб". "Открытая антироссийская политика оранжевых привела к нарастанию напряженности не только в украинско-российских отношениях, но и на континенте в целом. В европейских столицах не хотят иметь дело с государствами, которые угрожают энергетической безопасности ЕС и являются источником напряженности в отношениях с Россией", - подчеркивается в заявлении.

В нем отмечается, что "неумение или нежелание нынешней украинской власти договариваться со своим северным соседом несет еще одну угрозу - ставит крест на европейской перспективе Украины. Европе не нужен новый член сообщества, который вместо того, чтобы быть мостом между ЕС и Россией, создает дополнительные проблемы во взаимоотношениях Востока и Запада. Вместо того, чтобы, используя свое географическое положение, стать посредником между Брюсселем и Москвой, оранжевые лидеры разрушили этот шанс и теперь просят Запад стать посредником между Киевом и Москвой".

Украине нечего предложить на переговорах по Приднестровью кроме одесских декораций

Владимир Коробов (Херсон)

Приднестровье, бывшее совсем недавно частью Украины и населенное, в частности, 100 тысячами граждан Украины, теснейшими экономическими и гуманитарными узами связанное с Украиной, становится жертвой украинского безразличия.


Общественность Причерноморья озабочена пассивностью Украины в направлении урегулирования приднестровского конфликта. Вместо осмысленного, оригинального и обоснованного плана урегулирования Украина предлагает лишь одесские декорации для представления более успешной дипломатии России и Молдовы.

Увлекшись борьбой за президентское кресло и определением своей позиции в кавказском конфликте, политическая элита Украины проявляет удивительное и нелогичное безразличие к «ближнему» «замороженному конфликту», находящемуся непосредственно у границ Украины и угрожающему ее безопасности.
Приднестровье, бывшее совсем недавно частью Украины и населенное, в частности, 100 тысячами граждан Украины, теснейшими экономическими и гуманитарными узами связанное с Украиной, становится жертвой украинского безразличия. Сохраняя экономическое сотрудничество и весьма символическое гуманитарное сотрудничество с Приднестровьем, Украина официально выступает в качестве посредника в процессе приднестровского урегулирования и участвует в переговорном формате «5+2».
Позади – введение многолетней экономической блокады Приднестровья и отказ от полного суверенитета над приднестровским участком украинской границы в пользу миссии ЕС, меры по информационной и политической изоляции региона. Вся эта тайная политика, направленная на разделение людей, связанных множеством культурных нитей, привела к ограничению прав граждан по обе стороны границы, снижению авторитета Украины на международной арене, экономическим убыткам и политическим провалам.

После «помаранчевой революции» 2004 года многие с надеждой восприняли «план Ющенко» по урегулированию приднестровского конфликта, но как и в вопросе внутренней политики и здесь нас ожидало разочарование, этот план не только не был реализован, но и изменил свое туманное содержание на противоположное.

Сейчас Россия ведет активную политику по достижению мирных договоренностей между Молдовой и Приднестровьем и созданию нового единого молдавского государства (т.н. «план Козака-2»). Понятно, что в случае достижения принципиальных договоренностей, план обязательно будет утверждаться в формате «5+2», и Украина сможет с ним согласиться с весьма важным видом.

Но даже если учесть обреченность московских усилий, граждане понимают, что Украина упускает свой шанс поучаствовать в урегулировании из-за своей недальновидной политики. Причина проста – идеологизация и партизация внешней политики нашей страны, нежелание даже по прагматическим мотивам сотрудничать с Россией на приднестровском направлении. Свою роль в урегулировании Украина могла бы сказать в координации с Россией, но идеология внешней политики («с США во всем и всегда вместе, с Россией – ни в чем и никогда») не позволяет.
Сколько сказано было во время перестройки, что внешняя политика должна быть прагматичной, а не подчиненной идеологии, но украинские дипломаты, воспитанные КПСС и ее «единственно верным учением», упорствуют – идеология должна быть, и ей следует слепо следовать, невзирая на конкретные условия ситуации. В 1992 г. даже украинские «горячие головы» оказались в одних приднестровских окопах с русскими, такова сила понимания национальных интересов! А для чиновников идеология и ее предрассудки превыше всего!

Граждане Украины не знают есть ли политика Украины по приднестровскому вопросу? В чем она состоит? Где об этом можно почитать? Каковы цели Украины в этом вопросе? Как будут защищаться интересы десятков тысяч украинских граждан, проживающих в Приднестровье? Когда, например, будут даны судебные, правовые разъяснения по передаче Джурджулешты другому государству? Что об этом думает Конституционный суд? Работает ли еще комиссия правительства по украинско-приднестровскому сотрудничеству? Чем она занимается? Каковы результаты ее деятельности?

Украина как посредник в процессе приднестровского урегулирования, учитывая некоторую заминку в вопросе места проведения переговоров И.Смирнова и В.Воронина, предложила Москве, Кишиневу и Тирасполю провести двустороннюю встречу в Одессе. Что ж, площадка неплохая! Но вот можно ли удовлетворяться только предоставлением такой площадки? Достаточно ли этого для Великой Украины? Уверен, что нет.

Что можно сделать Украине на приднестровском направлении?

Отменить негласный запрет на осуществление широкого трансграничного сотрудничества в гуманитарной области между жителями Юга Украины и Приднестровьем. Чтобы понять, что такой запрет все еще существует, достаточно проанализировать представительство Украины на праздновании 600-летия Бендер в начале октября с.г. Мэры украинских городов, не говоря уже о чиновниках на госслужбе просто боятся нарушить тайный запрет центральных властей на посещение Приднестровья. Полагаем, это неправильно, сотрудничество в гуманитарной области по европейским стандартам не должно зависеть от политических условий.

Европа – это континент регионов. Мы не должны ждать, когда политики достигнут успехов в своих договоренностях. В условиях свободы и демократии население пограничья, культурная элита и лидеры самоуправления имеют право на самое широкое сотрудничество с Приднестровьем, равно как и с Молдовой в целом. Чиновники должны немедленно прекратить искусственно и тоталитарно препятствовать этому гуманитарному сотрудничеству.

Необходимо руководствоваться в своей политике национальными интересами и соображениями экономической и культурной выгоды, прекратить жертвовать этими интересами в пользу других государств. Следовать идеям экономической свободы, свободы трансграничного сотрудничества.

Предложить России, США, ЕС, Молдове и Приднестровью совместный проект по урегулированию приднестровского конфликта, включая предложение по размещению в Приднестровье украинского миротворческого контингента, наряду с российским. Общность интересов Украины и России в вопросе приднестровского урегулирования очевидна, искусственное замалчивание этого становится неприличным.

МИДу и правительству предоставить населению Украины информацию о позиции Украины по вопросу приднестровского урегулирования и политике в отношении Молдовы и Приднестровья. Провести общественные слушания по этому вопросу на Юге Украины, с целью учесть особые интересы населения региона в этом вопросе. Граждане не знают, как формируется эта политика? Кто ее осуществляет? Какие успехи достигнуты и какие провалы допущены?

Значение приднестровского вопроса возрастает в связи с обострением украинско-румынского территориального конфликта и настойчивыми сигналами с румынской стороны о ее антиукраинских намерениях.
Источник: www.pmr21.info

В Киеве взорвался жилой дом: есть пострадавшие

В воскресенье, 4 января, в 01:29 в трехэтажном частном жилом доме в Дарницком районе Киева взорвался газовый баллон.

В результате взрыва пострадали двое охранников здания. Их пришлось извлекать из-под завалов дома. Пострадавшими оказались жители Житомирщины, отец и сын 1957 и 1980 года рождения.

На момент взрыва рабочие спали в одной из комнат дома. Состояние потерпевших выясняется. Стало известно, что отец находится в крайне тяжелом состоянии, у него 80% ожогов тела, передает «УНИАН».

Пострадавшие госпитализированы в больницу скорой медицинской помощи.

Как сообщили в пресс-службе МЧС, взрыв частично повредил конструкции дома на площади 35 кв. м.

Причина взрыва устанавливается. На месте работала опергруппа Главного горуправления МЧС.

«ForUm»

Газиаты

Игорь Томм

Непрерывные заклинания Кремля о братстве украинского и российского народов проходят проверку на истинность в удушливой атмосфере болотных газов.

Очередное новогоднее шоу «Россия закручивает вентиль Украине», со всей очевидностью, готовилось в Москве давно и тщательно. Как показали события и заявления последней недели под это мероприятие были подведены не только материальные ресурсы, но и подготовлена внушительная база для информационной войны, в координатах которой пресловутый доктор Геббельс ныне кажется лишь милым добрым сказочником.

Впрочем, первые признаки того, что Украину ожидает в Новом 2009 году, проявились еще в ноябре прошлого года, когда внушительная делегация «Газпрома» разъехалась по европейским столицам, где на полном серьезе в полуконфиденциальном режиме загодя предупреждала о будущих проблемах с транзитом газа через территорию Украины. Обосновывали россияне свой прогноз невозможностью договориться с НАК «Нафтогаз Украины» из-за существующих миллиардных долгов. Трудно судить, насколько убедительны были аргументы «Газпрома», но можно предположить, что именно этот европейский вояж принес совершенно противоположные результаты. Европа, уже полностью уяснившая, что газ для России является не коммерческим товаром, а инструментом политики, недвусмысленно намекнула Украине, что та может рассчитывать на поддержку «цивилизованного мира» в отношениях с «Газпромом», только если вопрос долгов будет решен максимально быстро и в полном объеме.

И то, что вопрос долгов за газ и условий его поставки в Украину и Европу для России есть важнейшим инструментом «принуждения к покорности», подтвердилось очень быстро. Стоило «Нафтогазу» 17 декабря 2008 года перевести 800 млн долларов в счет погашения долга за российский газ перед «РосУкрЭнерго», как в Кремле наметилась явная паника, переходящая в неприкрытую истерию. Очевидно, что российские правители никак не рассчитывали, что Украина в условиях финансового кризиса и искусственно спровоцированного невероятного падения курса гривни сможет изыскать ресурсы на погашение своих обязательств. Что в свою очередь подрывало основания для гегемонистской политики «Газпрома» на переговорах с «Нафтогазом» о контракте на 2009 год. Потому, мудрствуя весьма лукаво, газовый монополист оперативно, уже 18 декабря, распространил заявление о том, что якобы сам «Нафтогаз» сообщил российским контрагентам о своей невозможности до конца 2008 года погасить оставшуюся часть долга. И в связи с этим «Газпром» в очередной раз предупредил всех европейских потребителей о рисках получения газа после 1 января.

Но, как вскоре оказалось, «Газпром» откровенно врал. Никакого заявления «Нафтогаза» о невозможности погасить долг до 1 января в природе не было. Но это было только начало открытой и циничной информационной войны против Украины.

В разгар переговоров между делегацией «Нафтогаза» во главе с Олегом Дубиной и «Газпрома» во главе с Алексеем Миллером, проходивших в Москве 30 декабря, пришло сообщение, что Украина перечислила «РосУкрЭнерго» оставшуюся часть долга в размере 1,5 миллиарда долларов. Что сразу же послужило сигналом к началу «веселого политического кордебалета».

В тот же день «Газпром» создал «оперативный штаб» по отключению газа Украине, о чем не забыл известить весь мир. А на следующий день, 31 декабря, переговоры с «Нафтогазом» о поставках и транзите газа были прерваны. Прокремлевский рупор РИА «Новости» со ссылкой на анонимный источник в Секретариате Президента Украины оповестил, что это Виктор Ющенко дал команду украинской делегации на срыв переговоров и отозвал ее в Киев. Как вскоре выяснилось, РИА «Новости» откровенно врало. Президент Украины не отзывал украинскую делегацию и не давал указаний на прекращение переговоров.

К слову сказать, уже в наступившем году «Газпром» изменил версию срыва переговоров, сославшись на то, что у делегации «Нафтогаза» не было никаких полномочий на подписание контрактов на 2009 год. Но и это оказалось откровенным враньем.

Попутно ситуация сопровождалось ложью «Газпрома» несколько меньшего масштаба, вроде того, что якобы «Нафтогаз» согласился получить предоплату за транзит газа по старым тарифам, чтобы погасить свой текущий долг, и прочее. Что не добавляло доверия в процесс переговоров

А в самый канун Нового года президент России Дмитрий Медведев вольно или невольно озвучил кремлевскую заветную мечту, на которой, судя по всему, и строился расчет принуждения Украины. Он заявил, что власти Украины, дескать, являются заложниками различных олигархических кланов, что не позволяет достигать с ними конструктивных договоренностей. В связи с чем, он призвал власти Украины к скорейшему принятию «разумных решений», а иначе Медведев пообещал простым украинцам большие трудности. Все это основывалось на утверждении, что украинские деньги до сих пор не поступили на счета «Газпрома» (хотя это уже является его проблемой взаимоотношений с «РосУкрЭнерго» - авт.), а потому у России якобы нет никаких юридических оснований без контракта с 1 января 2009 года поставлять газ в Украину. А под «разумным решением» подразумевалось безоговорочное принятие повышения цены на газ со 179,5 долларов за тысячу кубометров до 250 долларов с неизменяемой ставкой транзита.

Подобные заявления Кремля, не смотря на угрожающую тональность, все же не смогли скрыть нервозность обстановки, в которой они делались. Что явно совершенно излишне, если бы договоренности с Украиной достигались в условиях равноправных и взаимовыгодных отношениях.

Но именно в расчете на противоречия между президентской и правительственной ветвями украинской власти 1 января Россия перекрыла газовый вентиль, предусмотрительно разослав группы журналистов на пункты входа и выхода транзитного газа, дабы следить, а не станет ли Украина воровать его для собственных нужд. Первые отчеты о воровстве «Газпром» обещал предоставить уже через два часа после перекрытия вентиля. Потом срок разоблачения украинских воров перенесли на сутки. Но и это как-то не сложилось ни тогда, ни до сегодняшнего дня. «Нафтогаз» за счет своих запасов умудряется не только снабжать газом украинских потребителей, но и без контракта фактически контрабандно обеспечивать бесперебойный транзит в Европу. Правда, и тут «Газпром» сумел обвинить Украину в том, что та транзитирует газ не за бесплатно, а за счет российского монополиста.

А вот украинская власть, не смотря ни на что, сумела проявить консолидированную позицию в совместном заявлении Президента Виктора Ющенко и премьера Юлия Тимошенко, в котором России напомнили о существующей договоренностях президентов и премьеров двух стран о том, что в случае погашения долгов до 1 января 2009 года, «Газпром» и «Нафтогаз» переходят на прямые поставки газа без посредников, поэтапное, а не скачкообразное, повышение цены на газ и экономически обоснованные транзитные тарифы. Именно о том, что полностью проигнорировано российской стороной в ходе газовых переговоров. Более того, «Нафтогаз» заявил о своей готовности в любой момент продолжить переговоры, если «Газпром» изъявит на то желание, и будет придерживаться договоренностей на высшем уровне.

Однако, ситуация с переговорами сознательно загнана в тупик. И абсурдность позиции «Газпрома» подтвердил …сам «Газпром», заявив, что в связи со сплошными выходными днями в России деньги украинского долга перед «РосУкрЭнерго» будут получены «Газпромом» не ранее, чем 12 января. А потому, дескать, до той даты долг никто не отменял, штрафные санкции продолжают начисляться и о новых условиях контракта речи быть не может. В развитие этой ситуации можно представить, что будет, если правительство РФ и лично Владимир Владимирович Путин решат продолжить новогодние выходные в России еще на один-два месяца. Тогда сумма штрафных санкций достигнет ого-го каких размеров… Хотя, почему Украина должна нести ответственность за расчеты между «РосУкрЭнерго» и «Газпромом» так и остается необъяснимым фактором российской позиции.

Впрочем, пока эта фантасмагория не стала реальностью, роль арбитра в украино-российском конфликте могут и должны взять на себя потребители газа – страны Европы. А их позиция, в отличие от предыдущих лет, оказалась весьма взвешенной и прагматичной. В том смысле, что угрозы «Газпрома» о невозможности поставок законтрактированных объемов газа не принесли должного эффекта. Более того, самый газозависимый партнер России в Европе – Германия - заявила, что даже в случае сокращения на 40% поставок российского газа, она сможет компенсировать недостаток за счет альтернативных источников. Такую же позицию заняли практически и все остальные европейские потребители. А некоторые, как, например, Венгрия, даже опровергли очередную ложь «Газпрома» о том, что Украина сократила им объемы транзита газа.

Не возымели эффекта и призывы «Газпрома» к европейским странам подавать в суд за нарушение транзитных условий Энергетической Хартии, которую Украина подписала, а вот Россия (примечательный момент!) посчитала условия этого договора для себя неприемлемыми, а потому и отказалась от ее подписания. Кстати, Россия не в восторге и от перспективы участия Евросоюза в качестве арбитра и посредника в урегулировании конфликта с Украиной. И тому есть весомые причины. Поскольку уже ни для кого не секрет, что «Газпром» противостояние с «Нафтогазом» перевел из коммерческой в политическую плоскость (чего стоит только упомянутый новогодний спич Д. Медведева), то и арбитраж Европы будет исходить из политической составляющей, что неминуемо принесет России негативные последствия, которые, кстати, уже проявляются в заявлениях ряда европейских правительств.

В результате же недельного жесткого противостояния с Украиной «Газпром», похоже, нашел единый оптимальный для себя вариант выхода из ситуации – подачу хозяйственного иска в Стокгольмский арбитраж. Что в свою очередь с энтузиазмом поддержал «Нафтогаз», выдвинув аргументы для встречного иска. Чем закончится рассмотрение этого спора, предсказать пока сложно. Но уже очевидно, что инициативу в разрешении газового конфликта берет на себя Евросюз, председательствующая в котором Чехия созывает сегодня, 5 января, чрезвычайное заседание представителей стран-членов ЕС для обсуждения российско-украинского газового кризиса. А на пятницу ЕС вызывает в Брюссель представителей «Нафтогаза» и «Газпрома» для детального разбора сути взаимных претензий.

Вполне очевидно, что Россия вряд ли примет любой вердикт ЕС, если он не будет удовлетворять ее политических претензий в отношении Украины, а потому можно ожидать дальнейшего раскручивания газового сюжета и кардинального переосмысления Европой архитектуры энергетической безопасности своей собственной и Украины как неотъемлемой части этой конструкции.