вторник, 23 декабря 2008 г.

Тимошенко таки замахнулась на Конституцию

Правительство планирует подготовить предложения к новой редакции Конституции Украины.

Об этом говорится в Программе деятельности Кабинета министров Украины "Преодоление влияния мирового финансово-экономического кризиса и поступательное развитие", текст которой размещен на официальном сайте Верховной Рады.

Согласно документу, стратегическими приоритетами, по мнению Кабмина, должны быть:

- оптимизация распределения полномочий между Верховной Радой, Кабинетом министров и Президентом Украины с целью создания действенного баланса сдерживаний и противовесов;

- четкое законодательное определение статуса и механизма формирования правительства и принципов его деятельности, прав и обязанностей премьер-министра, других членов правительства, законодательное урегулирование процедуры осуществления ими полномочий;

- развитие парламентаризма и его институционных основ: партийной системы и усовершенствования пропорциональной системы выборов в ВР и местные советы, законодательное урегулирование статуса парламентского большинства (коалиции депутатских фракций) и парламентской оппозиции;

- отмена неприкосновенности народных депутатов Украины путем ограничения их “иммунитета” к формам парламентской деятельности;

- четкое разграничение в структуре публичной администрации политической деятельности и профессиональной государственной (публичной) службы.

С этой целью правительство планирует подготовить предложения к новой редакции, предусмотрев: усовершенствование процедурного механизма сдерживания и противовесов между органами государственной власти; замену института депутатской неприкосновенности институтом парламентского “иммунитета”, а также - усовершенствование процедурных норм и процессуальных гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, в Программе отмечается, что правительство:

- внесет предложения по усовершенствованию Регламента Верховной Рады Украины, предусмотрев в нем, в частности, отдельный раздел о порядке формирования парламентской оппозиции, ее правах и обязанностях;

- подготовит проекты законов Украины “О центральных органах исполнительной власти” и “О государственной службе” (новая редакция);

- подготовит проект Закона Украины “О нормативно-правовых актах”, предусмотрев в нем, в частности, порядок вступления в силу нормативно-правовых актов и их официального обнародования;

- подготовит проект Закона Украины “О всеукраинском референдуме”, предусмотрев в нем исключительный перечень вопросов, которые подлежат решению на государственном уровне;

- подготовит проект Закона Украины “О местных референдумах”, предусмотрев в нем ограничение перечня вопросов, которые выносятся на рассмотрение, только компетенцией органов местного самоуправления.

Кроме этого, Кабмин планирует подготовить законопроект о внесении изменений в Закон Украины “О политических партиях в Украине” и проект избирательного кодекса, предусмотрев: разведение во времени выборов в Верховную Раду и органы местного самоуправления; усовершенствование пропорциональной системы выборов, в частности, относительно местных выборов; введение механизма избрания сельских, поселковых и городских председателей на основе абсолютного большинства голосов (в два тура); введение нормы о конфедерации партий по европейскому образцу; внедрение Единого государственного реестра избирателей.

Комментариев нет: