суббота, 26 июля 2008 г.

Тимошенко обвинили в политическом рейдерстве

Народный депутат Украины Игорь Рыбаков (фракция БЮТ) обвиняет лидера БЮТ, премьер-министра Юлию Тимошенко в политическом рейдерстве. Об этом говорится в заявлении Рыбакова.

По словам Рыбакова, заместитель руководителя фракции БЮТ Андрей Портнов написал письмо Тимошенко, в котором на основании решения межпартийного съезда блока просит руководителя правительства известить центральные органы исполнительной власти о том, что Рыбаков уже не является народным депутатом и поэтому на его официальные обращения нужно реагировать не как на депутатские запросы, а как на обычные апелляции.

“С оперативностью, которая заслуживает лучшего применения, а точнее, со странной поспешностью Тимошенко поручает центральному органу исполнительной власти и отдельно — Государственной таможенной службе “рассматривать обращение Рыбакова Игоря Александровича в порядке, предусмотренном Законом “Об обращении граждан”, — говорится в заявлении Рыбакова, передает УНИАН.

“Расцениваю эту двухходовую комбинацию как попытку совершить еще один акт расправы надо мной как народным депутатом, который открыто заявил о своем политическом протесте и прекратил участие в деятельности парламентского большинства. Поручение премьер-министра является кричащим примером ее правового невежества и дерзкого пренебрежения законами. Следовательно, А.Портнов написал Тимошенко очередную фальшивку, на основании которой она издает абсолютно незаконное поручение. По сути, премьер единолично подменила функции ЦИК, что присуще рейдерскому стилю ее работы. Обращаю внимание и на то, что премьер-министр, по сути, позволяет не реагировать на мои обращения Государственной таможенной службе”, — отмечает Рыбаков.

По мнению депутата, таким образом руководитель правительства хочет его лишить “одного из рычагов в начатой бескомпромиссной борьбе с контрабандой, злоупотреблениями и теневыми сделками в Государственной таможенной службе Украины”.

Рыбаков также подчеркнул, что поручение Тимошенко не реагировать на его депутатские запросы не имеет никакой юридической силы. “Уверен, что провокационные выпады в мой адрес не смогут дезориентировать общественность относительно настоящих причин моего выхода из коалиции и моей политической позиции”, — надеется он.

Оскорбленный Патриарх Алексий II вылетел в Киев

Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй вылетел из Москвы в Киев, чтобы отпраздновать 1020-летие Крещения Руси.

Вместе с предстоятелем Русской православной церкви на Украину прибудут митрополиты Минский и Слуцкий Филарет, Крутицкий и Коломенский Ювеналий, Смоленский и Калининградский Кирилл, Калужский и Боровский Климент, Кишиневский и всея Молдавии Владимир, Ташкентский и Среднеазиатский Владимир, архиепископы Истринский Арсений, Корсунский Иннокентий, Орехово-Зуевский Алексий, Белгородский и Старооскольский Иоанн, Ярославский и Ростовский Кирилл, епископы Дмитровский Александр, Сергиево-Посадский Феогност, а также другие представители духовенства и группа российских журналистов, сообщает РИА Новости.

Визит обещает быть непростым. Накануне МИД РФ заявил о неуважительном отношении украинских властей к руководству Русской православной церкви (РПЦ) и чувствам миллионов верующих канонической Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ).

Власти Украины оставляют в тени визит Алексия II, делая особый акцент на приезде в Киев патриарха Константинопольского (Вселенского) Варфоломея I, заявил в преддверии визита глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл.

В то же время он подчеркнул, что Священноначалие РПЦ не намерено отказываться от посещения "матери городов русских" и отпразднует юбилей Крещения Руси в Киеве "вместе с украинским епископатом и всеми верующими людьми вне всякой политики, на высоком духовном уровне, как и подобает верующим людям".

Политические же предпочтения нынешнего руководства Украины, по словам митрополита Кирилла, не в полной мере соответствует предпочтениям самого украинского православного народа. Большинство верующих сохраняет верность патриарху Московскому и всея Руси "в очень непростых политических условиях" и "с нетерпением ожидает приезда Святейшего патриарха".

В программе визита Алексия II в Киев - Божественная литургия на Владимирской горке, у подножия памятника крестителю Руси, при участии глав и представителей других поместных православных церквей мира, епископата Украинской православной церкви и Русской православной церкви из России и Белоруссии (27 июля). После литургии начнется крестный ход в Киево-Печерскую лавру.

Кульминацией юбилейных торжеств станет патриаршая литургия в день памяти святого равноапостольного князя Владимира (28 июля) в Киево-Печерской лавре. После богослужения состоится крестный ход с мощами князя Владимира на Дальние пещеры.

В РПЦ надеются, что торжества в Киеве и предполагаемая встреча патриархов Алексия II и Варфоломея I укрепят единство мирового православия, а расколы на Украине будут преодолеваться на основе церковных канонов и солидарности православных церквей мира.

Российская сторона считает, что Украина хочет отделить церковь от Московского патриархата, переведя ее под омофор Константинопольского патриарха, и неуважительно относится к визиту Алексия II.

Например, в программе общегосударственных мероприятий по празднованию 1020-летия крещения Киевской Руси, размещенной на официальном интернет-представительстве президента Украины, отсутствует какое-либо упоминание о патриархе Московском и всея Руси наряду с изобилием информации о совместных действиях президента и патриарха Константинопольского Варфоломея.

Согласно этому документу, во время прибытия Алексия II в аэропорт "Борисполь", о котором программа умалчивает, Виктор Ющенко будет открывать галерею портретов выдающихся деятелей Украины, презентовать юбилейные монеты и гасить почтовые марки в Центре делового и культурного сотрудничества "Украинский дом". Затем в программе значится встреча президента и патриарха Варфоломея с "руководителями делегаций зарубежных церквей".

Прямые телетрансляции также предусмотрены только для мероприятий с участием Вселенского патриарха.

Огромное количество уличных плакатов с изображением патриарха Варфоломея напоминают, по рассказам очевидцев, о советских временах, когда с каждого перекрестка взирали партийные вожди. На распространение же плакатов с патриархом Алексием существует негласный запрет, сообщили представители международной общественной организации "День Крещения Руси" в пятницу в ходе видеомоста Москва - Киев.

Лидер группы "ДДТ" Юрий Шевчук заявил во время видеомоста, что Ющенко пытается лишить народы России и Украины общей духовности, поэтому власти хотели отменить или перенести дату и место проведения концерта в честь 1020-летия Крещения Руси популярных украинских, российских и белорусских коллективов.

Еще несколько месяцев назад была достигнута договоренность о проведении концерта 26 июля на Майдане Незалежности, однако на этой неделе под административным давлением музыкантам пришлось пойти на компромисс и согласиться перенести сцену на 200 метров по Крещатику.

Березовский: Врут оба - и Ющенко, и Жвания

"Ясно одно: и тот и другой вводили в заблуждение украинское общество и продолжают это делать. Если Ющенко знал, что Жвания причастен к его отравлению, то почему заявил об этом только сейчас? И где был Жвания со своим разоблачением диоксиновой версии, когда все вокруг кричали об отравлении? Это говорит только об одном: они оба не говорят правду", подчеркнул Березовский.

Бизнесмен рассказал, что он лично глубоко исследовал вопрос об отравлении Ющенко. "У меня сложилось стопроцентная уверенность в том, что он был отравлен. Кто это сделал, утверждать не берусь. Однако уверен: это было выгодно российской власти. В том, что она прибегает к подобным методам, у меня никаких сомнений нет, поскольку позже здесь, в Лондоне, был отравлен мой друг Александр Литвиненко. И вы знаете, что было официальное заявление MI5, что к этому причастны российские спецслужбы", отметил он.

Березовский также добавил, что не верит в причастность Жвании к отравлению Ющенко.
"В то время я встречался со Жванией, как с представителем Ющенко. Он мне сказал, что Ющенко отравили. Более того, Жвания тогда говорил мне, что и его самого чуть не отравили, потому что он присутствовал на том ужине и тоже себя неважно чувствовал после него. Помните, он даже какое-то время лежал в больнице, был такой эпизод. Тогда же Давид Важаевич утверждал, что следы ведут в Москву", сказал олигарх.

Он также отметил, что "несмотря на такую корявую, кривую, косую украинскую власть, в своем правлении она все же демократическая".

В то же время он признался, что не жалеет о том, что в свое время его не пустили на территорию Украины. "Теперь, смотря на все, что у вас происходит, из Лондона, складывается впечатление, что в Украине – сумасшедший дом. Потому ехать к вам как-то не хочется", добавил Березовский.
Он также не исключил, что в преддверии избирательной кампании против премьер-министра Украины Юлии Тимошенко будут брошены серьезные силы, в том числе и криминальные.

"Известны случаи попыток покушения на ее жизнь. Однако если Юлия Владимировна физически и морально устоит, то я не сомневаюсь, что она станет Президентом Украины", заявил олигарх.

Напомним, 24 июля Президент Украины во время своей расширенной пресс-конференции заявил, что народный депутат Жвания причастен к его отравлению в 2004 году.

Пресс-служба Жвании, в свою очередь, отметила, что "безапелляционное заявление Президента о причастности народного депутата к никем не доказанному факту якобы его отравления является свидетельством абсолютного правового нигилизма". Жвания, в свою очередь, намекнул на возможный импичмент Ющенко.

По материалам Газета 24

Богатырева считает, что Тимошенко не понимает своих обязанностей

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Раиса Богатырева в интервью еженедельнику Контракты обвинила премьер-министра Юлию Тимошенко в непонимании своих обязанностей.

"У нынешнего премьера недостаточно понимания того, что Кабмин должен решать очень сложные экономические проблемы и задачи - борьба с инфляцией, снижение уровня безработицы, защита украинских производителей после вступления в ВТО и многие другие", сказала Богатырева.

По ее словам, в нынешнем законодательстве и Конституции недостаточно четко определены полномочия премьер-министра и Кабмина, что дает возможность любому премьер-министру действовать от лица своей политической партии.

"Думаю, именно риск снижения политического рейтинга сдерживает активность премьеров в реализации экономических программ, и они действуют за рамками полномочий Кабмина", сказала Богатырева.

Она отметила, что именно непонимание Кабмином своих обязанностей заставляет Президента и СНБО вмешиваться в работу Кабмина.

По ее словам, СНБО имеет конституционно гарантированные полномочия контролировать и координировать действия всех органов исполнительной власти в вопросах, относящихся к национальной безопасности и обороне, в том числе и экономических и социальных проблем, которые могут угрожать безопасности страны.

"Поэтому абсолютно беспочвенны обвинения в том, что на базе СНБО создано теневое правительство, мешающее работать Кабинету министров", сказала Богатырева.

Богатырева в интервью также заявила об отсутствии раскола в Партии регионов на две части: группы Рината Ахметова и Виктора Януковича.

"Партия регионов - монолитная политическая структура, и у нее не может быть двух официальных мнений", сказала Богатырева.

По ее словам внутри партии могут быть дискуссии с точки зрения отдельных депутатов на этапе обсуждения, но они не выходят на уровень принятия решений. Она также сообщила, что назначение ее на должность секретаря СНБО было личным решением Президента Виктора Ющенко, и данное решение не вызвало никаких разногласий Богатыревой с ПР.

"В партийных органах в связи с моим переходом на государственную службу не было принято ни одного негативного для меня решения", сказала Богатырева.

Она также отметила, что чувствует себя комфортно на занимаемой должности и имеет достаточно опыта для достижения качественных результатов.

Ранее в интервью еженедельнику Корреспондент Богатырева высказала уверенность в том, что личностных конфликтов между Президентом и премьером не существует. Она подчеркнула, что "существуют определенные противоречия между институтом Президента и институтом законодательной власти".

пятница, 25 июля 2008 г.

Союз ради Средиземноморья или Средиземноморье ради Франции?

«Мы мечтали об этом, и теперь Союз ради Средиземноморья стал реальностью... европейская и средиземноморская мечты неразрывны», — так пафосно-искренне прокомментировал практическое воплощение собственной идеи президент Франции Николя Саркози.

На прошлой неделе в Париже состоялся первый саммит новой международной организации — Союза ради Средиземноморья (Union for Mediterranean), инициативу создания которого больше года лоббировал Николя Саркози. И хотя в большинстве отечественных источников название организации подается как Средиземноморский Союз, все-таки корректнее употреблять менее благозвучную версию, вынесенную в заголовок: ведь за дискуссиями вокруг названия проекта кроется концептуальный спор, сопровождавший весь процесс его становления. Первичное предложение Саркози звучало именно как Средиземноморский Союз (Mediterranean Union) — при очевидной созвучности с Европейским Союзом (European Union), что навевало мысли о создании организации, конкурентной ЕС.

Проект с самого начала был призван объединить страны ЕС и государства, имеющие выход к Средиземному морю. По мнению Николя Саркози, Средиземноморский Союз должен был тесно сотрудничать с Европейским Союзом, и с течением времени оба объединения могли бы даже создать общие институты. Такой подход встретил сопротивление Германии, и Франция вынуждена была пересмотреть ряд положений документа, в том числе и первичное название. Парижу пришлось существенным образом выхолостить проект и расширить состав участников, присоединив к средиземноморским членам Евросоюза все страны — члены ЕС, чтобы не создавать даже гипотетической возможности конкуренции двух союзов. Так наконец-то сформировался поддержанный Германией компромисс, оформившийся в решение саммита ЕС 14 марта этого года, когда в Брюсселе было принято формальное решение о преобразовании Барселонского процесса в Союз для Средиземноморья.

Следовательно, Союз ради Средиземноморья получает все наследство Барселонского процесса, начатого в 1995 году, целью которого было содействовать региональному сотрудничеству в Средиземноморском регионе, созданию режима свободной торговли, экономическим реформам, росту инвестиций, преодолению актуальных местных проблем — таких как бедность и нелегальная миграция. Участниками Барселонского процесса поначалу были Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Марокко, Палестинские территории, Сирия, Тунис и Турция. В 2007 году к ним присоединилась Мавритания. У Ливии был статус наблюдателя.

Средиземноморское сотрудничество — непростая тема для ЕС. С одной стороны, эти государства после отказа Марокко в далеком 1987 году (страна подавала официальную заявку на членство в ЕС, которая была отклонена по «географическому критерию») уже не намерены и не имеют оснований ставить вопрос о возможности членства в ЕС даже в отдаленной перспективе. С другой стороны, амбициозный Барселонский процесс, по признанию всех участников, не привел к ожидаемым положительным результатам: реформы в странах Магриба несистемны и выборочны, бедность не преодолена, стабильности не прибавилось, зоны свободной торговли фактически не созданы. Сохраняется значительный дефицит доверия между ЕС и отдельными странами Южного Средиземноморья, особенно Ливией.

Неудачи Средиземноморской политики ЕС очевидны, особенно на фоне того факта, что на протяжении последних десяти лет через финансовый инструмент ЕС для потребностей региона MEDA было израсходовано значительно больше средств, чем на всю восточную политику ЕС (программа TACIS). И сейчас в утвержденном бюджете ЕС на сотрудничество в бассейне Средиземноморья на период с 2007-го по 2013 год выделено 16 млрд. евро, что превышает сумму, предназначенную всем восточным соседям (включая Украину) вместе взятым в рамках Инструмента европейского соседства и партнерства (ENPI).

Однако средиземноморские партнеры недовольны как общим подходом Евросоюза к региональным проблемам, так и объемами финансирования. На одной из недавних конференций высокого уровня по вопросам европейского соседства, высокопоставленный египетский чиновник откровенно заявлял представителям ЕС: дескать, если хотите, чтобы мы оставались в вашей орбите и исполняли ваши приоритеты, платите за это! Этот же чиновник привел абсолютно несравнимые цифры финансовой помощи его стране со стороны Европейского Союза и со стороны Соединенных Штатов (конечно, в пользу последних). Египет, в еще большей степени Израиль и некоторые другие страны региона чувствуют и используют в своих интересах намного больше заинтересованности США, чем аналогичные попытки стран ЕС.

Многие в регионе воспринимают предложенный союз как навязывание искусственной идентичности, не связанной ни с цивилизационными, ни с геополитическими, ни с социокультурными факторами. «Мы не средиземноморцы, мы — арабы», — говорят представители стран Магриба, тем самым подчеркивая свое отличие от европейцев и отсутствие энтузиазма воплощать новосозданную «средиземноморскую идентичность» и играть в «геополитические игры» Парижа.

Кроме того, развитие средиземноморского диалога и далее омрачается нерешенным палестино-израильским конфликтом, дискуссии вокруг которого традиционно загоняли европейско-средиземноморские мероприятия в глухой угол из-за невозможности достичь консенсуса. В последние годы этот «традиционный» региональный конфликт дополнился перманентным острым противостоянием между Ливаном и Сирией.

Африканские партнеры преимущественно говорят о преодолении бедности и прямой помощи самым нищим слоям населения как об обязанности богатых стран перед бедными, о неравных условиях конкуренции и нерешенных вопросах доступа продукции бедных стран на емкий рынок благополучного Евросоюза. Представители ЕС, в свою очередь, подчеркивают неэффективность управления, небрежное использование, а то и хищение, международной помощи, непреодолимую коррупцию, необходимость борьбы с нелегальной миграцией. Общих точек соприкосновения не так уж и много — их несравнимо меньше, чем в отношениях Европейского Союза с восточными соседями, в частности Украиной, где основа сотрудничества (тем или иным образом) — интегрирование соседей в общий рынок, общее социальное и политическое пространство.

Особое место в повестке дня Союза ради Средиземноморья занимает Турция. Длительное время руководство этой страны демонстрировало откровенный скепсис относительно проекта, поскольку считалось, что неформальной целью новой организации будет создание институциональной альтернативы членству Турции в Евросоюзе. Только когда в процессе франко-немецких консультаций идея союза была значительно видоизменена, а Турция получила заверение, что создание новой организации никоим образом не касается переговоров о вступлении в ЕС Турции, ее предостережения были в основном сняты. Однако до последнего дня Саркози лично убеждал турецкого премьер-министра в необходимости принять участие в парижском саммите, что ему в конце концов удалось. В итоговой декларации парижского саммита даже было отдельно констатировано, что проект союза не является альтернативой стратегии расширения ЕС и переговорам о членстве, что подтверждается также присутствием в союзе Хорватии, находящейся на финальных этапах переговоров о членстве в ЕС.

Следовательно, созданному Союзу ради Средиземноморья придется «разгребать» многочисленные вопросы, доставшиеся ему в наследство от не слишком успешной истории Средиземноморской ассоциации.

Что же касается самого саммита, то его можно считать весьма представительским и в меру успешным: были представлены 43 государства Европы, Северной Африки и Ближнего Востока, главы и члены правительств всех 27 государств ЕС, а также руководство стран «средиземноморской дуги» от Северной Африки до Балкан. Стороны договорились регулярно проводить встречи на высшем уровне «для содействия миру, безопасности и благосостоянию в регионе».

Короли Иордании и Марокко, не приехав на мероприятие лично, прислали на него официальных представителей, а ливийский лидер Муаммар Каддафи бойкотировал саммит, призвав сделать это и других. Однако на его призыв не откликнулись, хотя руководство Алжира колебалось до последнего момента. Ливия при Каддафи едва ли станет участником Союза ради Средиземноморья (она фактически не участвовала и в предыдущем Барселонском процессе) — слишком у многих стран — членов ЕС с Ливией недружественные отношения.

На саммите присутствовали президент Сирии Башар Асад и новый президент Ливана Мишель Сулейман. Перед этим Асад и Сулейман встретились лично. Николя Саркози, выступавший в роли посредника при налаживании отношений между Сирией и Ливаном, отметил: «Для Франции это историческое достижение». Саркози также провел переговоры с турецким премьер-министром Реджепом Эрдоганом, а также выступил организатором встречи лидеров Палестины и Израиля — Махмуда Аббаса и Эхуда Ольмерта, во время которой израильский лидер пообещал отпустить часть палестинских заключенных.

Подготовка заключительной декларации продемонстрировала недоверие, господствующее между странами региона. Больше всего споров вызвала формулировка относительно Ближнего Востока. Главы государств и правительств договорились только в целом поддержать израильско-палестинский мирный процесс. Зато упоминаение об образовании государства Палестина поддержали не все. Можно лишь предполагать, какая дискуссия по этому вопросу происходила за закрытыми дверями саммита. То же самое касается и обсуждения ливанско-сирийского конфликта.

Участникам удалось договориться о шести конкретных проектах, в частности относительно очищения моря, использования солнечной энергии, поддержки студенческих (распространение программы Erasmus на средиземноморские страны) и научных обменов, строительства автобанов.

Институционное решение предусматривает, что в организации будут действовать два сопредседателя сроком на два года: один от ЕС и один от других средиземноморских стран. Будет сформирован также секретариат из двадцати сотрудников. Саммиты будут проводиться один раз в два года. При этом дополнительное финансирование проекта из бюджета ЕС на период до 2013 года не предусматривается — все мероприятия будут реализовываться в рамках уже утвержденной сметы Евросоюза на нынешнюю семилетнюю перспективу. Впрочем стороны, как отмечено в итоговой декларации саммита, надеются на частные инвестиции, взносы других стран и международных финансовых институтов.

Создание Союза ради Средиземноморья — дипломатический успех Франции, безусловно, удачно оттеняющий пессимистический старт французского председательства в ЕС, связанный с провалом ирландского референдума относительно Лиссабонского договора. Собственно, успешно воплощенная масштабная инициатива уже на старте председательства в ЕС свидетельствует о том, насколько серьезно нынешняя Франция относится к своему европейскому лидерству и как основательно руководство страны готовилось к своему полугодичному сроку европейского «президентства».

Однако вместе с усилением международного влияния Парижа данный проект предусматривает и рост ответственности за решение большого массива проблем, что, очевидно, потребует времени. В случае неудачи или стагнации проекта большая часть ответственности ляжет на французскую сторону. Едва ли Средиземноморский регион — то поле, где можно получить серьезные дипломатические дивиденды в ближайшей перспективе. Впрочем, большого выбора у Франции нет — ведь речь идет об историческом региональном приоритете и естественной сфере национальных интересов. По крайней мере одну задачу парижский саммит выполнил: как заявил президент Франции, стороны «больше узнали друг о друге».